国际能源署(IEA)的报告显示，过去一年，氢燃料项目的最终投资决策增加了一倍，特别是由于中国项目的激增，但由于一系列原因，该行业仍然存在很大的不确定性。

国际能源署表示，至于到2030年针对当前低排放氢燃料生产的投资决策，增长了五倍，其中中国的项目在过去12个月内占该类别的40%以上，大大超过了最快的太阳能扩张速度。

然而，国际能源署表示，造成不确定性的主要问题之一是，目前只有四分之一多一点的氢燃料生产项目正在进行中，这远低于实现当前全球既定气候目标所需的水平。

报告指出，大多数项目仍处于早期阶段，由于需求信号不明确，项目储备面临显著的潜在困难。其他重大挑战包括监管不确定性、财务障碍、激励延迟、许可和许可问题以及运营挑战。