维度网讯，巴西国家石油局（ANP）上周就天然气输送和处理基础设施的非歧视性第三方准入新规则形成多数意见，拟启动公众咨询。该议题原定于2026年完成公众咨询并在12月前发布新决议，但因ANP局长阿图尔·瓦特（Artur Watt）要求暂停审议而推迟。根据规则，审议最长可暂停30天，并可再延长30天。

尽管该监管议题遭到巴西国家石油公司（Petrobrás）的抵制，但大型天然气用户对ANP提出的提案表示满意。由多个经济领域代表性实体组成的天然气论坛（Fórum do Gás）已表态支持ANP推进的监管讨论，同时强调该辩论十分紧迫、不可拖延，且必须在公众咨询的范围内进行。

陶瓷行业是天然气消费大户，正期待新法规获批。巴西圣保罗瓷砖协会（ASPACER）机构关系总监路易斯·费尔南多·基利奇（Luís Fernando Quilici）表示，预期的主要效果是天然气产业链竞争加剧。他指出，随着竞争加剧和现有基础设施利用率提高，整个系统有望提升效率，从中期来看，这一趋势可能有助于形成更具竞争力的价格。他还主张，ANP局长的暂停请求应尽快处理，因为任何额外拖延都可能推迟投资决策。

关于该草案的细节，市场评估认为其代表了巴西天然气市场开放的重要且必要进展。草案所呈现的细节表明，ANP正致力于提高透明度，并为输送管道和天然气处理装置（UPGNs）等关键基础设施的准入制定更明确的规则。业界强调，当前关键在于确保进程持续推进，通过专业的技术对话聚焦行业发展，避免因暂停审议导致原定公众咨询启动时间表出现明显偏移。

业界分析认为，暂停请求会暂时中止流程，但这是监管程序的一部分。监管机构需考虑到该议题的紧迫性及其对巴西经济发展的影响。天然气市场长期呼吁基础设施准入方面的进步，这是扩大竞争的基础。任何额外的拖延都可能推迟投资决策以及更开放、高效市场的成熟。

如果该监管修订朝着确保关键基础设施更开放、非歧视性准入的方向推进，预期的主要效果将是天然气产业链竞争加剧。在实践中，这将扩大新参与者进入，增加市场可用供应，并减少制约交易动态的物流瓶颈。随着竞争加剧和现有基础设施利用率提高，整个系统效率有望提升。从中期来看，这一趋势可能有助于形成更具竞争力的价格，但效果将取决于生产、合同和供应条件等因素。

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