维度网讯，北卡罗来纳州一项名为《用户保护法案》(Ratepayer Protection Act)的立法正在州议会审议，该法案同时包含限制数据中心扩张和放松对杜克能源公司(Duke Energy)化石燃料限制的两方面内容。法案第一部分禁止数据中心开发商使用征用权征收土地，并禁止地方政府向这些项目提供经济激励，同时保护居民免受因数据中心运营导致电费上涨的影响。但第二部分则可能加快化石燃料项目许可、推迟燃煤电厂退役，甚至取消杜克能源公司到2050年实现碳中和的目标。

来自吉尔福德县的民主党州众议员普莱西·哈里森(Pricey Harrison)表示，她对第一部分内容非常满意，但法案中夹杂了许多糟糕的内容以便争取保守派共和党人的支持。南方清洁能源联盟(Southern Alliance for Clean Energy)高级脱碳经理谢莉·罗宾斯(Shelley Robbins)认为，该法案好坏参半，应该分成两个独立的法案。由于法案提交时间仓促，许多立法者、环保人士甚至杜克能源公司都还在消化其影响。

在众议院能源政策和公用事业委员会讨论该法案时，民主党人哈里森对数据中心监管部分感到鼓舞。她曾与两位同事在2025年4月提出一项类似法案，但未能推进。一年后，两党立法者都感受到选民压力，数十个地方政府已通过或正在起草数据中心临时暂停令。

SB 730法案授权地方政府要求100兆瓦及以上的数据中心开发商提交场地评估，考虑噪音、地下水、空气质量等影响。法案还要求数据中心采用闭路冷却系统(closed-loop cooling systems)，但批评者指出该规定缺乏对饮用水取水和排放的量化限制，且未能要求数据中心公开用水和能源使用信息。全国反加密货币挖矿联盟(National Coalition Against Cryptomining)的辛迪·罗伯森(Cyndie Roberson)认为该法案比佐治亚州更完善，但建议将监管门槛降至50兆瓦，并将噪音研究范围扩大至一英里。数据中心联盟(Data Center Coalition)州政策主任卡拉·邦德(Cara Bunder)在众议院商业与经济发展委员会上表示，该行业组织对特定冷却技术的强制要求以及可能降低北卡罗来纳州竞争力的地方政府激励限制表示“担忧”。

该法案第二部分涉及加速化石燃料和核电建设。法案要求州环境监管机构为涉及能源生产或分配的项目提供加急许可。联合县共和党州众议员迪恩·阿普(Dean Arp)在委员会会议上表示，整个法案都是为了降低用户的能源成本。法案还规定，在至少有一个1吉瓦及以上核设施获得相关证书之前，禁止杜克能源公司退役煤电和天然气电厂。这一门槛排除了小型模块化反应堆(small modular reactors)，其发电量从70到350兆瓦不等。梅克伦堡县民主党众议员布兰登·洛夫顿(Brandon Lofton)质疑延长老化电厂能否真正为用户省钱。阿普回应称此举旨在推动核能发展。根据美国能源信息署(Energy Information Administration)2023年数据，先进核能平准化成本(Levelized Costs of Electricity)为每兆瓦时110美元，太阳能光伏为55美元。

SB 730还要求由立法服务处(Legislative Services Office)聘请外部承包商，研究实现净零排放对费率的影响。去年州立法机构已取消了杜克能源公司2030年减排70%的中期目标，但保留了2050年净零基准。哈里森认为继续研究是浪费纳税人钱，并指出气候变化紧迫性并未影响到保守派同事。杜克能源公司未回应具体问题，仅表示致力于提供可靠且日益清洁的能源，同时尽可能保持低费率。

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