维度网讯,欧盟于6月5日通过官方公报公布针对巴西肉类进口的新卫生标准法规,要求巴西在动物生产中加强抗菌药物使用合规管理。该法规依据欧洲食品安全局(EFSA)评估意见制定,EFSA指出巴西在肉类可追溯性和兽药使用规程方面存在不足。巴西仍可继续对欧盟出口,但必须在今年9月前证明产品符合新规要求。
自2024年EFSA加强对巴西卫生控制体系审计以来,巴西对欧出口便面临更严格监管。此前运往欧盟的巴西肉类货物中多次检测到残留物案例,显示监管门槛正在提高。
巴西肉类出口工业协会(ABIEC)确认巴西并未失去对欧出口资格,但企业面临较短适应期。从法规公布到生效仅有三个月时间。巴西农业与畜牧业联合会(CNA)已开始与农业部协调回应欧盟要求,巴西政府同时通过外交部开展外交动员,副总统阿尔克明牵头谈判。在屠宰场层面,生产团队已开始重新评估生产流程和可追溯性协议。

这一事件的时间点对巴西畜牧业而言相当敏感。巴西外贸秘书处数据显示,2025年巴西对欧盟牛肉出口量创近十年新高,收入超过18亿美元,较2024年增长23%。2025年巴西对欧盟牛肉出口量达21万吨,较2023年的15.8万吨和2024年的18万吨均有增长。然而在出口创新高背景下,巴西畜牧业面临一次性失去这一高溢价市场的风险。
据估算,相关产品年出口额潜在影响超过20亿美元。活牛阿罗巴价格已出现波动,9月和10月期货合约有所调整。影响范围不仅涉及牛肉,还包括鸡肉、鸡蛋和蜂蜜等。中国、中东和北非被视为潜在替代市场,但这些市场无法提供与欧盟相同的价格溢价,巴西大宗商品出口面临价值重估。ABIEC认为三个月期限过短,主张通过双边谈判延长进度表。
新规暴露了巴西生产模式与欧盟绿色协议之间的结构性差异。巴西畜牧业需决定是在短期内迅速适应新规,还是将出口战略转向标准较宽松的市场。这一决策将影响巴西畜牧业未来十年的发展方向。
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