英国政府计划在春季发布新的关键矿产战略(CMS),此举被视为保障长期经济安全和推动绿色产业增长的关键步骤。Dorsey & Whitney 律师事务所合伙人 Stewart Worthy 指出,关键矿产不仅是经济命脉,也直接关系到政府的发展议程。12 月初,官方宣布这一战略后,外界期待其能应对供应链脆弱性,尤其是在地缘政治局势日益紧张的背景下。

英国长期以来在关键矿产供应链上依赖单一来源,英国矿产供应监管机构负责人加文·穆德(Gavin Mudd)警告,现有体系可能导致瓶颈。新的 CMS 需制定具体方案,强化供应链韧性,支持绿色产业潜力。为此,英国需要深化与国际伙伴的合作。尽管地缘政治叙事复杂,与中国的关系仍不可忽视,因为中国主导着关键矿产的生产与加工。财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)1 月访问北京,显示出工党有意缓和先前紧张的关系。与此同时,美国总统唐纳德·特朗普重返白宫后对格陵兰岛矿产资源的关注,以及沙特阿拉伯通过 Manara Minerals 对 Vale Base Metals 的 25 亿美元投资,表明全球供应链多元化竞争加剧。英国已通过在利雅得未来矿产论坛上与沙特阿拉伯签署合作协议,迈出关键一步。
国内方面,英国在康沃尔郡等地开采锡、镍、钨和稀土元素具有潜力。新锂矿的开发为国内供应提供保障,并提升全球谈判地位。然而,规划体系僵化与公众对采矿的环境担忧构成挑战。政府已着手调整规划法,力求将国家政策框架与采矿目标对齐,确保社区与国家利益兼顾。
资金是另一核心问题。政府借贷成本上升使外部投资变得关键。最近与沙特阿拉伯的合作凸显了这一趋势。10 月,政府出口信贷机构宣布为海外项目提供融资支持,帮助英国工业获取新供应。此外,建立类似主权财富基金的机制,以及关键矿产情报中心的指导,或将成为战略的重要补充。
英国新矿产战略的推出恰逢其时,旨在解决供应链不稳与地缘政治压力。通过国际合作、国内资源开发和融资创新,英国有望为能源转型和增长型行业打造更具弹性的关键矿产供应链。其成败取决于适应能力、协作水平和创新力度。









