印尼能源与矿产资源部一位高级官员于2月26日表示，印尼将从3月1日起采用印尼动力煤参考价(HBA)作为煤炭交易的底价。此前，HBA价格主要用于计算煤炭生产商向政府缴纳的采矿权税。印尼能源部长巴利尔·拉哈达利亚(Bahlil Lahadalia)曾表示，此举旨在确保印尼在煤炭定价方面拥有更大的自主权。

根据与当地煤炭企业的在线简报，HBA价格的更新频率将从每月一次调整为每月两次，分别在每月1日和15日发布。新价格将基于煤企近期向政府申报的采矿权税价格。印尼能矿部发布的2月份参考价显示，最低发热量HBA III价格为34.38美元/吨，最高发热量HBA价格为124.24美元/吨。

值得注意的是，印尼国内市场义务(DMO)限价保持不变，电力行业限价仍为70美元/吨，个别行业限价为90美元/吨。然而，市场消息称，采用HBA定价可能导致生产商的合规成本上升。此前，生产商多以印尼煤炭价格指数(ICI)为基准定价，改用HBA后，出口商需重新谈判长期合同，可能面临违约风险。

为缓解过渡压力，印尼能矿部允许出口商依照与买家签订的长协合同中规定的价格履约，但希望企业在合同允许的情况下进行调整。此外，知情人士透露，能矿部计划设置6个月的缓冲期，允许出口商在2025年8月前完成合同切换。不过，业内人士指出，中小型矿商可能因资金压力提前抛售库存。

目前，印尼政府正在敲定相关政策监管机制的细节，并制定对违规企业的制裁标准。这一新政策旨在增强印尼在全球煤炭市场中的定价话语权，但其实际影响仍有待观察。