维度网讯，墨西哥经济部决定将对原产于中国的不锈钢水槽的反补贴税继续延长五年，自2025年5月9日起生效，税率范围为每净千克4.14美元至5.40美元。当局认定，若取消该措施，将导致倾销再次发生并损害国内产业。

该关税最初于2015年5月实施，此次为第二次延长。经济部在《联邦官方公报》中表示，该措施旨在保护国内制造商免受不公平国际贸易条件下的进口冲击。

此项政策出台之际，全球钢铁市场面临供应过剩压力。经济合作与发展组织（OECD）发布的《钢铁展望2026》报告预计，全球过剩炼钢产能将从2025年的6.4亿吨上升至2028年的7.45亿吨，而需求增长依然疲弱。该组织指出，产能过剩国家正加大向国外出口，扭曲竞争并压低价格。

中国仍是这一趋势的核心。2025年中国钢铁制造商出口创纪录的1.31亿吨，约占该国粗钢产量的14%，较2020年增长153%。经合组织称，中国国内需求疲软推动生产商转向海外市场，中型中国钢铁企业获得的补贴相对于其资产规模是其他地区中位生产商的15倍，且补贴水平自2019年以来几乎翻了一番。

经合组织同时记录了贸易措施被规避的情况，共发现88起案例，中国受贸易限制产品的对东盟国家出口增加，随后这些产品从东盟经济体对经合组织市场的出口也随之增加。中国对东南亚的半成品钢铁出口增长了300%，显示第三方加工被用于规避限制。

巴西、加拿大、印度、墨西哥和美国在2025年均提高了多种基础钢铁产品的关税，但经合组织警告，贸易转移正削弱这些措施的有效性。报告认为，进口国采取的贸易工具是针对倾销和补贴的执法回应，但处理的是后果而非原因。

墨西哥国内钢铁市场已承压。2025年粗钢产量下降近6%，受低价亚洲进口和工业活动放缓影响，国内钢铁需求下降约4.6%。世界钢铁协会数据显示，墨西哥成品钢表观使用量降至约2500万吨，降幅约10%，全球排名从第八位降至第十位，德国以2920万吨、巴西以2680万吨超越。美国钢铁关税加剧困难，墨西哥建筑业商会主席Luis Méndez表示，这些关税使项目成本平均上涨3%至6%。墨西哥每年消耗约2800万吨钢铁，60%用于建筑，但产量仅1900万至2000万吨，缺口约800万吨。

为应对局面，墨西哥国会于2025年底批准改革，提高了与墨西哥无贸易协定国家的钢铁进口关税。联邦政府与钢铁及建筑行业签署协议，在“墨西哥计划（Plan México）”框架下优先在公共采购中使用本地生产的钢铁，涉及善政部、经济部及财政部，工作组已启动。公共工程项目将拉动需求，建设3000公里铁路需消耗150万吨钢铁、15万吨钢筋和5万吨结构钢，客运列车项目六年任期内共消耗100万吨。墨西哥建筑业占GDP的6.8%，雇佣500万人，占总生产性投资的60%。

由于产能过剩预计持续上升至2028年，且中国计划增加炼钢产能，经合组织认为压力缓解迹象尚不明显。预计2026年美墨加协定（USMCA）地区钢铁需求仅增长0.6%。钢铁议题将成为即将进行的USMCA审查的核心内容，墨西哥官员主张该地区应共同应对受补贴的亚洲出口，而非在区域内设置壁垒。

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