维度网讯，菲律宾苏比克湾国际机场（SBIA）改造为货运枢纽项目的招标文件发布再次推迟，从2026年6月17日延后至6月30日。

根据菲律宾公私合作中心发布的一份6月17日的投标公告，该调整基于苏比克湾都会区管理局（SBMA）主席的指令。公告称，重新安排时间“确保技术规格、财务参数和合同框架得到充分完善和全面”。

该文件的初始发布日期为5月18日，随后推迟至6月17日。公告还表示：“延期保障了‘比较挑战’流程的完整性，并维持所有参与者的平等地位。由于文件尚未发布，任何一方均未受到损害。”

随着挑战者须知、项目信息备忘录及其他招标文件的发布推迟，所有依赖发布日期的其他采购节点也将相应调整。完整的更新基线时间表将在挑战者须知中提供。

该项目的潜在投标人将对Cerberus Asia Pacific Investments LLC于2025年3月26日提交的非应标提案进行挑战。Cerberus Asia Pacific隶属于美国私募股权公司Cerberus Global Investment LLC，该公司与Agila NY Naval Inc./Agila South Inc.于2022年收购了苏比克湾自由港区内原韩国造船商韩进重工菲律宾公司（Hanjin Heavy Industries and Construction-Philippines, Inc.）占用的300公顷土地。

马拉卡南宫此前表示，Cerberus Global计划在菲律宾进行更多投资，包括将SBIA改造为货运和物流枢纽。在SBMA与Cerberus Asia成功完成详细评估和谈判后，后者获得了该项目的原始提议方身份，因此启动了比较挑战。

在4月27日的一份邀请函中，SBMA表示该项目将根据《菲律宾共和国法案第11966号》（即菲律宾公私合作法典）及其实施规则，采用“运营-修复-新增-移交”模式。SBIA项目包括升级、扩建、运营和维护，特许经营期为25年，并可延长。

该项目主要旨在通过将SBIA改造为符合国际标准、提升货运质量的现代化、高效率、高容量货运枢纽，为吕宋岛建立高效、现代化的货物运输系统。

比较挑战将采用单阶段投标流程，每位挑战者需提交一份包含资格文件、技术提案和财务提案的比较提案。满足所有资格要求的挑战者将获准参与技术提案的开标，技术提案被认为合格的挑战者将能参与财务提案的开标。提交的财务提案在合同第一年满足最高基础特许经营费的挑战者将被宣布为拥有最优越比较提案的挑战者。

比较挑战将在“匹配权”机制下进行，原始提议方将有权匹配或优于最优越比较提案的财务提案。如果SBMA资格预审/资格评定、投标和评标委员会认为原始提议方的财务提案对政府更有利或更优，或者没有挑战者，那么公私合作合同将授予原始提议方。

SBIA自成立以来仅处理包机和军事航班，但SBMA此前表示，该设施已准备好接纳商业航班，也可用作物流枢纽和飞机维护、维修和大修基地。在新冠疫情期间，SBIA还处理了菲律宾航空公司的82班遣返航班，从2021年7月到2022年2月运送了超过2万名乘客。

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