维度网讯，卫星运营商SES向美国联邦通信委员会（FCC）提交成本估算称，若FCC最终决定拍卖C波段上部超过100MHz的频谱，清理这些频谱将耗资数十亿美元。

SES全球法律与监管事务高级副总裁Nancy Eskenazi在6月18日提交给FCC的单方陈述中估计，清理160MHz的C波段上部频谱将耗资约36亿美元，外加1.5亿美元的“应急费用”。SES认为，这些成本对于“在保持卫星服务质量的同时，按加速时间表完成过渡”是必需的。

SES使用C波段上部为多家主要节目提供商分发视频，并在去年收购Intelsat后扩大了这种支持。SES提交成本估算之际，FCC正在推进一项计划，拍卖至少100MHz（最多180MHz）的C波段上部频谱，用于5G和6G服务。FCC的指令是在不迟于7月27日完成C波段上部拍卖。随着这一日期的临近，C波段上部（3.98GHz-4.2GHz）的既有用户（包括SES）提出了多项方案，旨在提供足够的替代手段，包括使用光纤、Ku波段卫星、低地球轨道卫星、地面5G连接以及对C波段上部的进一步重整。

大部分成本与卫星采购和发射相关。SES将预期的过渡成本细分为多个类别，其中大部分（约26.2亿美元）与卫星采购和发射有关。SES表示，清理160MHz的C波段上部频谱需要发射新的、专门设计的、具备C波段上行能力的Ku波段卫星，以替代目前仅使用C波段提供的服务。SES认为，清理如此多的频谱需要建造并发射五颗新型混合Ku波段卫星（带C波段上行链路），外加两颗在轨备份。

SES还预计将耗资7.77亿美元建设地面恢复网络，以减轻可能影响Ku波段下行链路的“雨衰”和其他天气因素造成的信号降级。该公司还预计将耗资9300万美元改造“数千个”广播或有线电视前端，为其配备Ku波段馈源，另需4500万美元安装或升级用于连接卫星和地面站的遥测、跟踪和指令天线。SES预计还需要6200万美元的“支持成本”，涉及法律费用、承包商报销和工程费用。

Eskenazi指出：“这些成本是合理且必要的，可以使SES的客户在过渡后获得与今天基本相同的服务。”今年5月，SES董事会批准了16亿美元的“投资框架”，用于采购和发射新卫星以及其他设备和服务，SES认为这些费用可通过C波段上部项目清算机构报销。SES还表示，计划将这笔投资中的绝大部分用于美国供应商。

C波段上部的既有用户对FCC应拍卖多少频谱并未完全达成一致。美国全国广播协会（NAB）希望FCC将拍卖限制在100MHz，以避免对目前使用该频谱的广播公司造成不必要的干扰。

今年1月，SES建议FCC将拍卖限制在160MHz，认为拍卖最多180MHz将使卫星运营商仅剩20MHz的C波段下行链路，“这不足以运行标准的C波段卫星转发器”。SES还坚持认为，它可以在30个月内（在适当的经济激励下）重新利用C波段上部至少100MHz的频谱，但需要额外60个月才能清理额外的60MHz，因为制造和发射新的混合卫星需要更多时间。

SpaceX也有自己的看法，认为应将C波段上部的部分频谱预留用于直连设备（D2D）服务。

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