维度网讯，波兰水泥行业正面临产量下滑、进口激增及能源与碳排放成本高企的多重压力，行业组织呼吁政府采取系统性政策干预措施，包括为稳定能源成本提供直接财政支持、建立更严格的碳边境调整机制(CBAM)，以及制定确保本土企业与来自环保标准宽松地区进口产品公平竞争的相关法规。

据波兰水泥行业预测，2026年国内水泥产量预计同比下降约2%，降至1680万吨。与此同时，水泥进口规模持续扩大，2025年波兰水泥进口量已达173万吨，首次突破国内消费总量的10%。进口增长的主要驱动力来自乌克兰，其凭借更低的能源与碳排放成本，对波兰本土市场形成显著冲击。

波兰水泥协会(SPC)已正式呼吁对来自乌克兰的水泥实施海关配额限制，并要求欧盟委员会将欧盟排放交易体系(EU ETS)的间接成本补偿机制扩展至水泥行业，以缓解能源价格上涨带来的成本压力。目前能源成本已占水泥生产成本的35%以上。

碳排放成本是波兰水泥企业面临的另一重大负担。2026年5月，欧盟排放交易体系(EU ETS)下的二氧化碳排放配额价格已升至每吨80欧元，创下数月来新高。欧盟碳边境调节机制(CBAM)计划于2026年全面实施，但波兰水泥行业认为该机制在初期尚不足以有效遏制进口激增，要求在此之前采取更严格的临时管控措施。

从行业背景看，波兰是中欧地区重要的水泥生产国，水泥行业对国内基础设施建设与房地产开发具有关键支撑作用。近年来，欧盟气候政策的持续推进以及全球能源价格波动，对欧洲能源密集型产业的竞争力构成持续挑战。此次波兰水泥行业的呼吁，反映了欧盟成员国在推进绿色转型过程中，传统高耗能产业面临的生存压力与政策诉求。行业组织表示，只有通过系统性的政策干预，才能确保本土水泥企业在公平的市场环境中保持竞争力。

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