新西兰政府投6000万纽元保金湾水泥生产至2040年
2026-07-21 15:30
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维度网讯,新西兰政府将向弗莱彻建筑公司(Fletcher Building)旗下的金湾水泥(Golden Bay Cement)提供最高6000万纽元的财政支持,以确保该国唯一完整的水泥生产设施持续运营。作为协议条件,弗莱彻建筑公司承诺投入至少1.5亿纽元,使位于旺阿雷(Whangārei)的波特兰工厂至少维持生产至2040年。

此前,不断上涨的运营成本,尤其是碳排放成本,曾引发市场担忧金湾水泥可能从2030年起停止熟料生产,转而完全依赖进口。根据弗莱彻建筑公司委托的独立评估,海外水泥进口商尚未同等面临的排放成本正使该工厂面临重大财务制约,若不获得政府支持,可能于2030年起被迫关闭熟料生产线,转向进口模式。

财政与经济增长部长妮可拉·威利斯(Nicola Willis)表示,内阁在获悉弗莱彻建筑公司的停产考虑后,评估了具有针对性与时限性的财政支持方案,认定保留国内水泥生产对新西兰的经济韧性和供应链安全具有战略意义。她指出,金湾工厂是新西兰唯一一家完全整合的水泥生产厂,在国内经济供应链中扮演关键角色,失去这一产能将使该国暴露于全球供应中断风险之下。水泥没有实际替代品,是建造住房、医院、学校、道路等国家基础设施所必需的材料。

金湾水泥运营着位于旺阿雷附近的波特兰工厂,供应新西兰近60%的水泥需求,约95%的产品在国内销售,并是北部地区最大的私营雇主之一。根据协议,金湾水泥承诺至少在新西兰继续生产水泥至2040年12月31日,同时在北部地区工厂投资至少1.5亿纽元,用于运营优化、设施韧性提升和脱碳举措。该投资计划将分阶段执行,仍需经过弗莱彻建筑公司正常的资本审批程序。政府方面要求金湾水泥保持国内熟料生产能力、保留就业岗位,并遵守额外的报告与审计要求,若未能履行义务,资金将被收回。

威利斯表示,政府在作出决定前委托了独立的开放式财务评估,结论显示国内水泥生产面临的主要财务制约来自排放成本。尽管也考虑过其他形式的监管减免,但最终选择直接财政支持,以避免损害排放交易体系的完整性。

弗莱彻建筑公司首席执行官安德鲁·雷丁(Andrew Reding)表示,保留国内水泥生产对经济韧性和国家韧性都至关重要。他强调,本土来源能减少航运中断、供应冲击和价格波动的影响,在全球供应链日益不可预测的背景下,这一考量愈发重要。金湾水泥直接雇佣超过150人,并在旺阿雷地区支持另外450个工作岗位。他指出,该协议消除了工厂提前关闭的风险,为持续投资国内制造、运营韧性和低碳生产提供了确定性。

金湾水泥表示,公司已在现代化升级和替代燃料方面投入了大量资源,以消除生产过程中的化石燃料,这意味着该协议所保障的国内水泥供应具有比进口水泥更低的碳足迹。威利斯称,这是一次为保护战略生产能力而采取的例外性一次性应对措施,政府并非轻率作出决定。

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