西班牙政府批准法规,2030年前追加电网投资179亿欧元
2026-07-29 09:52
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维度网讯,西班牙部长会议批准了一项旨在加速经济电气化并提升国家生产能力的关键法规,即规范电力输配电网投资计划的《皇家法令》,该法规由生态转型与人口挑战部提出。根据该法令,2030年前电网基础设施将获得179亿欧元的追加投资,并明确了资金用途限制,同时制定了配电公司投资计划的编制、审批与论证流程。

政府加速经济电气化,增加电网投资并加强投资去向控制。

目前,电力系统自身承担的年度电网投资上限为:输电方面不超过GDP的0.065%,配电方面不超过GDP的0.13%。在满足能源转型需求及大量新接入请求的背景下,这一限制已显不足,这一情况在正在制定的2030年电力规划编制过程中已得到体现。为此,政府决定提高2030年前的电网投资额,并采取渐进增长路径以促进项目执行。与公开征求意见的法规草案相比,预期投资金额有所增加,这是规划编制过程的结果。

在具体分配上,配电网络可额外增加102亿欧元投资,分年安排为:2027年10.2亿欧元,2028年25.5亿欧元,2029年30.6亿欧元,2030年35.7亿欧元。输电网络可额外增加77亿欧元,具体金额取决于政府最终批准的规划,分配方案为:2027年7亿欧元,2028年18.5亿欧元,2029年23亿欧元,2030年28.5亿欧元。若加上已有限于年度GDP的常规投资,截至本十年末,电网总支出可能超过350亿欧元。研究表明,这类投资对整体经济具有带动效应,每百万欧元电网投资可产生127万欧元的增加值乘数效应,并创造20个就业岗位。同时,新用户接入将使电网总成本分摊至更广泛基数,从而降低最终用户账单中的过网费。

在投资方向方面,输电领域的年度增量投资将在上述规划中明确。配电领域的额外投资则明确限定于以下类别:用于工业、住宅和交通脱碳的需求;最多20%用于电压控制、远程控制与监控、可观测性及网络安全,以提升数据可见性与透明度并增强安全性;最多20%用于预期性投资,即在未来五年内需求未确定的情况下,允许在无电网或电网饱和区域进行连接并预计带动需求;最多10%用于线路适应鸟类保护法规;最多10%用于提升气候韧性及应对不利自然现象。此外,该法令鼓励电网运营商收购现有私营线路(例如发电外送线路)并将其纳入系统,而非新建线路。

该法规对电网投资计划的编制、审批与论证方式做出规定,旨在提高基础设施投资过程的透明度与控制力,并减少执行中的不确定性。输电领域总体维持现行规划体系,但配电领域有重大变化。配电公司需将其投资计划提交公众咨询,相关方和行政部门可提交建议。计划将公开并在互联网上可查,且需说明如何考虑公众意见。此外,公司须在每年结束后一个月内提交上一年度合规报告,该报告同样公开并在网上可查,以便有意接入的用户获取必要信息。法规还设有惩罚机制,对反复出现实际支出低于或高于计划的公司,将减少其未来投资额度,以确保投资符合预期。

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