维度网讯,菲律宾发展研究所(PIDS)的一项研究显示,在商业许可办理上实现全面自动化的城市,其地方营业税收入增幅明显超过尚未自动化的城市。

这项题为《电子政务在菲律宾城市财政收入中的作用》的研究,基于138个城市的数据,由PIDS高级研究专员Tatum Ramos与副总裁Marife Ballesteros完成。研究发现,全面自动化的商业许可与执照系统(BPLS)与地方营业税收入增长提高18.16个百分点存在关联,且这类城市拥有更多处于活跃状态的注册商业机构,表明更简便的许可与合规流程可能鼓励企业创办和扩张。
在数字化许可体系下,企业可在线提交申请,通过银行或电子钱包完成缴费,获取电子官方收据,部分城市还可在线接收许可证或以快递方式送达。研究报告援引了Caloocan、Makati、Quezon City和Valenzuela等地方政府的实践,为企业主减少了多次往返市政厅的麻烦。研究认为,自动化既能改善税务管理,也能让企业合规变得更加容易。
不过,研究也列出了阻碍自动化推广的因素:ICT基础设施不足、地方财政资源有限、信息技术人员短缺、机构内部对变革的抵触,以及纳税人仍偏好面对面办理业务。研究人员强调,基础设施缺失是核心瓶颈,它既限制政府部门内部使用数字工具,也限制公众使用在线服务。数据显示,更强的互联网接入能力会明显提高城市运营全自动化BPLS的可能性;2021年,90.83%的机构使用计算机和通信设备,80.96%接入互联网,但仅有38.39%借助互联网向政府机构付款,在线政务服务的使用仍相当有限。
研究报告建议,扩大ICT基础设施覆盖、增强地方政府技术能力、将地方平台与信息通信技术部(Department of Information and Communications Technology)的eLGU系统对接,并改善政府机构间的互操作性。作者同时指出,若这些障碍得不到克服,电子政务的效益将难以实现。研究还认为,菲律宾最近颁布的《电子政务法》(E-Governance Act)有望成为加快数字转型、协调国家与地方政府系统的潜在工具;全自动化BPLS对地方政府收入的影响正愈发明显。









