全球生物燃料产量预计2030年增至1.76亿吨油当量

9月21日，英国皇家国际事务研究所（Chatham House）发布与森林管理委员会（FSC）合作完成的生物燃料研究报告。报告测算，受海湾能源供应冲击以及主要生产国提高燃料掺混比例影响，全球生物燃料产量预计将由2025年的约1.05亿吨油当量增至2030年的1.76亿吨油当量，增幅约68%。巴西、中国、印度、印度尼西亚、美国及欧盟近期均已提出或推进更高的生物燃料掺混要求。

报告测算，2023年全球用于种植生物燃料原料的土地约为3200万公顷，在此前政策路径下，到2030年已经预计需要新增约2000万公顷土地。如果近期公布的扩大掺混比例政策和目标全部实施，新增土地需求可能扩大至约3600万公顷，届时生物燃料原料对应的土地总规模约为6800万公顷。FSC明确指出，3600万公顷为政策情景下的额外耕地压力估算，并不代表同等面积森林将被直接清除。

不同市场新增需求主要集中在乙醇和生物柴油。美国目前约40%的玉米需求已用于乙醇生产，最新联邦目标将进一步提高生物燃料使用规模，其中生物柴油和可再生柴油产量目标增幅约60%；印度正增加玉米等粮食作物用于乙醇生产，并已额外配置520万吨大米用于乙醇生产；印度尼西亚则继续推进以棕榈油为原料的生物柴油政策，掺混比例已向50%推进。

研究将原料结构作为扩产约束之一。第一代生物燃料主要使用玉米、甘蔗等粮食和饲料作物，新增产能需要同步增加农业原料供应；以废弃食用油、农业残余物等为原料的先进生物燃料可减少新增耕地需求。报告提出，新增掺混政策应优先使用废弃物、残余物、现有或退化土地增产以及先进生物燃料，并加强土地利用控制、供应链追溯和零毁林要求。

报告发布时，全球原油价格较2月底海湾能源危机爆发前上涨近40%，同期糖和玉米价格上涨约20%。研究团队将生物燃料产量扩张与油价、燃料供应安全及各国掺混政策调整共同纳入2030年情景测算。