维度网11月20日讯：近日，菲律宾交通部长在接受采访时表示，正在考虑将棉兰老铁路一期工程纳入公私合作 (PPP) 项目，以加快项目进程。与此同时，菲律宾也对官方发展援助贷款(ODA)持开放态度。

菲律宾交通部长表示，棉兰老铁路项目正在进行新一轮的可行性研究，交通部还在审查可行性研究和铁路线的走向。交通部正在与多个潜在的资金来源进行谈判，政府仍在考虑为该项目提供官方发展援助贷款ODA，但现在倾向于PPP模式，交通部正在起草PPP模式参考条款。针对于PPP模式重启棉兰老铁路，菲律宾业内人士意见不一。

公共投资分析师Ridon表示，棉兰老铁路项目首先是一项大规模的发展工程，旨在改善区域经济成果并减少农村贫困。这通常需要ODA贷款，因为这些项目的商业案例对私营部门没有吸引力；技术咨询集团顾问表示，政府需要评估和了解私营部门对PPP模式的兴趣，该项目采用PPP模式的可行性将取决于项目的盈利能力和经济可行性；菲律宾交通科学学会前主席表示，PPP模式将是铁路项目（尤其是运营和维护部分）的可靠选择。

但它不会解决棉兰老铁路的根本缺陷：它既不经济也不可行，PPP模式需要在建设和运营方面提供大量补贴。如果政府倾向于PPP模式推进棉兰老铁路这样的大型项目，那么政府应该启动招标而不是等待私营部门提交提案。