欧洲投资银行董事会正式通过一项总额30亿欧元的预付款安排，该机制旨在为欧盟成员国提供资金支持，帮助应对即将实施的供暖和燃料碳定价体系带来的影响。根据计划，各国政府可利用这笔资金协助民众适应能源成本变化，并计划在明年追加同等规模的拨款。

环保组织T&E指出，这一机制为各国提供了重要契机，有助于减少欧洲家庭对进口化石能源的依赖。T&E气候政策负责人费德里科·特雷尼表示：“ETS2体系能够推动从传统燃料向清洁替代品的转型，但实施过程需谨慎处理以避免争议。政府可通过ETS2所得资金缓解民众负担，并投入绿色替代方案，但相关收入无法即时到位，预付款机制正好填补了这一时间缺口。”

ETS2原定2027年启动，经欧盟理事会与欧洲议会协商，现调整为2028年实施。这一调整将影响社会气候基金的筹集规模，使得预付款机制及后续法规修订对保障早期绿色投资更为关键。

欧洲投资银行的决议将加速电动汽车社会租赁、公共交通升级等环保项目的资金落实。该机制支持成员国针对低收入家庭制定援助措施，特雷尼强调：“各成员国应把握这一资金机遇，切实推进能源结构转型。”

需要注意的是，预付款机制仅适用于已完成ETS2国内立法转化的国家。目前比利时、捷克、法国、波兰等十个国家尚未完成相关法律程序。