纳米比亚通信监管局(CRAN)近期提出一项旨在加速国家数字化转型的重要政策倡议：对4G设备实施税收减免及额外激励措施，以降低4G智能手机及终端设备的市场售价，推动移动宽带网络在全国范围的普及。这一提议由CRAN首席执行官Emilia Nghikembua在参加运营商纳米比亚移动通信有限公司(MTC)于库内内地区新建电信塔落成仪式上正式宣布，突显了基础设施部署与终端接入政策协同推进的战略思路。

Nghikembua在讲话中强调：“网络采用率才是数字化转型的核心。建设基站本身并非目的，而是实现连接的推动因素。”她指出，当前4G终端设备价格过高，已成为阻碍民众接入高速移动网络的关键瓶颈。以库内内地区为例，尽管MTC已在该区域建设了74座4G基站，网络实际利用率却仅接近50%，反映出“有网无设备”的现实困境。

库内内地区电信塔的启用与税收减免政策的提出，正值纳米比亚着力弥补数字鸿沟、加强偏远与服务不足社区网络覆盖的关键阶段。2025年10月，该国信息通信技术部与安哥拉合作，接入了Angosat-2卫星资源，旨在通过卫星通信增强偏远地区的连接能力。同年8月，MTC启动了代号为“水牛项目”的农村网络优化计划，重点提升北部四省农村地区的移动信号质量和网络可用性。税收减免政策如能落实，将与上述基建项目形成“网络+终端”的双轮驱动，进一步激发用户特别是农村和低收入群体的用网需求。

目前，纳米比亚移动通信市场主要由两家运营商主导：纳米比亚移动通信有限公司(MTC)与纳米比亚电信(Telecom Namibia)。根据市场研究机构Omdia截至2025年底的数据，MTC拥有约180万移动用户，其中4G用户占比约为26%;纳米比亚电信虽用户总数较少(28.8万)，但其4G用户比例高达68%，显示出不同市场策略下的用户结构差异。整体而言，全国4G普及率仍有显著提升空间。

税收减免政策若能顺利实施，预计将直接降低消费者的购机门槛，提高4G设备的可及性，从而带动移动数据业务使用率和运营商网络投资回报的良性循环。Nghikembua对此总结道：“即便我们完成了基础设施的部署，核心问题仍然在于如何让社区真正用得上、用得起、用得好。”这一政策动向不仅关乎短期市场刺激，更将深远影响纳米比亚的数字经济奠基进程与包容性社会未来发展前景，为该国在区域数字竞争中赢得主动提供重要支撑。