10多年来,中老铁路客货两旺、中欧班列穿梭不息、“钱凯 — 上海” 运输繁忙,“一带一路” 共建国家以基础设施互联互通为纽带,持续深化产业合作。全国政协委员、中国交通建设集团党委书记、董事长宋海良表示,跨境交通基础设施的互联互通水平,直接关系要素流动效率、产业链协同水平与对外开放程度,是深化国际合作、培育国际竞争新优势和维护海外利益的战略引擎。
宋海良认为,推动跨境通道从 “物理连通” 向 “系统集成” 升级,需兼顾 “硬联通” 提质升级与 “软联通” 规则对接。在 “硬联通” 方面,应聚焦瓶颈突破,完善以西部陆海新通道为重点的骨干通道网络,加快公路铁路建设与扩能改造;强化枢纽集疏运体系规划建设,同时积极推进中吉乌铁路、跨里海国际运输走廊等项目,提升中国与欧亚大陆及周边区域的物理连接能力。目前中吉乌铁路已进入实质性施工阶段,跨里海国际运输走廊货运量也实现快速增长。
“软联通” 层面,宋海良建议推动制度规则对接,加入国际公路货物运输合同公约(CMR)、危险货物国际道路运输公约(ADR)等国际公约,增设过境与第三国运输条款。同时在中国 — 中亚、中蒙俄等多边框架下,优先推进铁路运单数字化、危险品运输规则互认,提升口岸协同效能。当前中国已在铁路电子运单跨境互认等领域取得积极进展。
此外,宋海良还关注可持续发展模式创新与战略合作拓展,强调 “交通 +” 产融协同和 “基建 +” 利益共享机制的重要性。他表示:“深化通道 — 枢纽 — 产业协同发展非常重要,可以支持新疆、云南等沿边省区依托跨境交通节点,进行‘资源 + 设施’的捆绑开发模式创新。” 他进一步解释说:“肯尼亚蒙内铁路等项目有很多成功经验,这种‘硬联通 + 软联通 + 产业培育 + 民生改善’一体化合作范式很值得复制推广,可以促进中非、中国 — 中亚等区域在能源、制造、数字等领域的深度对接,强化我们在重要区域的可持续发展伙伴关系和战略影响力。”
未来,随着 “硬联通” 与 “软联通” 的协同推进,“一带一路” 跨境交通互联互通将持续提质增效,为共建国家带来更多发展机遇。









