印度尼西亚能源与矿产资源部于2026年3月宣布，基于全球市场价格稳定条件，对镍矿与动力煤的生产配额实施“有条件的放宽”。新政策下，2026年煤炭年度生产配额设定为6亿吨，较2025年实际产量7.9亿吨下降24%;镍矿配额则被限制在2.6亿吨，低于印尼镍矿工业协会测算的3.4亿吨行业需求。

印尼是全球最大镍生产国，占全球供应量约60%，同时也是全球最大动力煤出口国之一，市场份额约20%。其生产配额通过“RKAB”年度工作计划与预算审批体系管理。本次配额调整旨在平衡国内下游加工产业需求与出口收益优化，并保持对国际价格的影响力。

能源部长巴赫利尔·拉哈达利亚表示，若伦敦金属交易所镍价、纽卡斯尔港动力煤基准价等关键指标持续稳定，政府可能在6至12个月内实施渐进式增产，幅度或在10%至30%之间。印尼镍矿商协会及镍冶炼商协会均对潜在的供应增加表示欢迎。

此次配额调整将直接影响全球镍与煤炭供应链。若增产实施，印尼镍矿供应缺口有望缩小，可能对菲律宾、澳大利亚等国的同类产品出口形成竞争压力;煤炭出口的增加或改变亚太地区动力煤贸易流向。政策动向也为印尼国内的港口、铁路及冶炼设施带来新的投资需求。