维度网讯，当前，中国矿业面临双重挑战：国内部分战略性矿产保障程度不足，增储上产压力较大；同时，一些被视为“矿产资源小省”的地区对矿业发展不够重视，个别地方甚至将矿业列入“负面清单”。对此，业内人士呼吁，矿业是国家基础性命脉产业，无论资源大省还是小省，都应以国家战略为重，支持矿山企业在政策框架内加快重要矿产增储上产，提升战略性矿产供应保障能力。

全国人大代表、中国科学院院士王焰新在今年全国两会期间表示：“能源资源安全是现代化产业体系构建的基础性支撑。如果离开了能源资源的保障，任何产业体系是不可能建立起来的。呼吁全社会对矿业工作厚爱一分，这是国家基础性的命脉产业！”他的发言反映了矿业行业的心声，也指出了当前行业的两难处境。

数据显示，中国92%以上的一次能源、80%以上的工业原材料来自矿产资源，而2/3的战略性矿产依赖进口，2024年有17种战略性矿产外采率超过50%。战略性矿产的重要性日益凸显，全球需求持续攀升。

然而，一些地方对矿业行业存在偏见，将其视为“高危行业”，甚至以创建“无矿市（县）”为荣。例如，西南某市曾因安全事故关闭所有煤矿，中部某省因环保原因“一刀切”关停砂石矿山，影响了当地重点工程建设。这些做法阻碍了增储上产进程。

近年来，中国矿业行业通过绿色勘查和绿色矿山建设实现了转型。国家能源局数据显示，“十四五”以来，全国煤矿智能化建设投资1071亿元，截至2025年底建成智能化煤矿1066处，智能化产能占比超65%。同时，矿山安全事故遇难人数同比下降6.1%，安全生产形势总体平稳。

为应对挑战，中央和地方政府积极行动。自然资源部推出多项措施推动新一轮找矿突破战略行动。一些资源大省如四川、新疆出台了激励政策，鼓励地质找矿和社会资本投入。例如，四川省自然资源厅2024年创建矿业权出让收益分享机制，带动各级财政出资3.14亿元，探获资源量超亿吨。

“矿产资源小省”也纷纷发力。浙江省自然资源厅近日发布《2026年全省自然资源要素服务保障政策》，鼓励加大地质找矿投入，支持战略性矿产勘查和矿业权投放，并推出税收优惠措施。相关人士表示，浙江的做法为其他矿业经济不发达的省份提供了示范。

中国工程院院士王运敏指出：“我们的生存和发展需要持续、稳定、充足的各类型自然资源，并且需要具备维护这一安全状态的能力。只有保障了资源安全，保障了我们发展的基础原料，才能有国家的安全。”他建议优化矿业政策环境，鼓励风险投资进入勘查领域。

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