维度网讯，菲律宾苏比克湾大都会管理局近日正式发起比较性挑战招标，针对将苏比克湾国际机场改造为货运枢纽的非应征提案征集竞争性投标。该提案由美国Cerberus亚太投资有限公司于2025年3月26日提交，项目估值约62亿菲律宾比索。

Cerberus亚太隶属于美国私募股权公司Cerberus全球投资有限公司。该公司与Agila NY Naval Inc./Agila South Inc.于2022年共同收购了苏比克湾自由港内原属韩国韩进重工菲律宾公司的300公顷土地。马拉坎南宫此前表示，Cerberus全球计划在菲律宾进行更多投资，包括将苏比克湾国际机场改造为货运和物流枢纽。

在苏比克湾大都会管理局与Cerberus亚太完成详细评估和谈判后，后者获得了该项目的原始提议人资格，比较性挑战程序由此启动。根据4月27日发布的招标邀请，该项目将依照运营-修复-扩建-转让模式进行，符合菲律宾公私合作法典及其实施细则的规定。

苏比克湾国际机场项目涵盖升级、扩建、运营和维护，特许经营期为25年，可申请延期。项目主要目标是将该机场改造为现代化、高效、高容量的货运枢纽，满足国际标准并提升货物运输质量，为吕宋岛建立高效的现代货物运输系统。

比较性挑战采用单阶段招标流程。每位挑战者需提交包含资格文件、技术提案和财务提案的比较性提案。通过资格审核的挑战者可参与技术提案开标，技术提案合规者可进入财务提案开标环节。提交的财务提案在合同第一年提供最高基准特许经营费的挑战者将被宣布为拥有最优比较性提案。招标将在优先匹配权机制下进行，原始提议人有权匹配或优于最优比较性提案的财务提案。

若苏比克湾大都会管理局相关委员会认定原始提议人的财务提案更具优势，或在无挑战者的情况下，公私合作合同将授予原始提议人。比较性提案须在2026年8月17日或之前提交，同日开标。

苏比克湾国际机场自启用以来仅处理包机和军用航班。疫情期间，该机场曾处理菲律宾航空82架次遣返航班，在2021年7月至2022年2月期间运送超2万名乘客。苏比克湾大都会管理局此前表示，该设施已具备接纳商业航班的条件，亦可用作物流枢纽及飞机维护、维修和大修基地。

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