维度网讯，加拿大政府正积极推进贸易多元化战略，通过拓展全球贸易协议和投资交通基础设施，以降低经济对美国的依赖。然而，一项新研究对该国提升海运流量的能力提出质疑。

距离《美墨加协定》（USMCA）续约最后期限仅剩一个多月，三国制造商均呼吁保留该框架，但加拿大与美国甚至尚未启动谈判。美国提出的让步要求均被渥太华拒绝，加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）表示，严肃的谈判可较快解决双方担忧，但华盛顿因其他紧迫问题尚未做好准备。他补充说，一些急于与美国达成协议以避免关税的政府，后来对其贸易协定感到失望。

与此同时，渥太华正推进到2035年将非美国出口翻倍的目标。其与欧盟、南方共同市场（Mercosur）以及中国、印度、澳大利亚等国达成贸易协定的外交攻势，伴随着一项贸易多元化走廊基金（TDCF）的设立。该基金将在七年内获得50亿加元（约36.1亿美元），以加强运输和物流基础设施。“通过投资于将我们的产品运往全球市场的基础设施，该基金将加强供应链、开启新的出口机会，并构建更具韧性和多元化的经济，”政府在《2025年预算》中写道。未来四年，还将有10亿加元投入渥太华新的北极基础设施基金。

加拿大国际货运代理协会（Canadian International Freight Forwarders Association）政策与监管事务主任朱莉娅·库泽列维奇（Julia Kuzeljevich）指出，虽然港口在TDCF中占据重要地位，但资金也将流向铁路和卡车运输等内陆环节。她表示，目前尚不清楚资金将如何分配。

加拿大央行（Bank of Canada）发布的一份新研究报告对该国海运连接能力能否支持政府雄心勃勃的贸易发展计划提出质疑。报告指出，自2016年以来，主要港口的连接数量有所下降。过去十年，加拿大港口的载重吨位从2016年的1.67亿吨缩减至去年的1.19亿吨，下降了28%。与11个贸易伙伴的连接丢失，导致运力减少600万吨，而与18个新贸易伙伴的连接仅增加约300万吨。报告警告，这种连接性的损失增加了遥远枢纽中断对国内市场和价格的影响，因为加拿大的贸易更依赖间接运输流。

根据作者的说法，下降的一个因素是加拿大港口处理超大型集装箱船的能力有限，因为它们无法容纳超过15000标箱的船舶。因此，从东南亚进口的大量货物经由洛杉矶/长滩港群转运。然而，主要驱动因素是亚洲全球贸易流量的快速发展。根据央行报告，不仅是加拿大港口，美国港口在全球连接性排名中也有所下降。2016年，有三个美国门户港口位列全球最连接港口前十，但到2023年没有一个保持在前十，而东亚港口在该排名中从六个增加到八个。

“北美问题对加拿大来说没有简单的解决办法。尽管我们努力实现贸易多元化，但许多关于船舶挂靠北美港口的决定将取决于美国与其他国家贸易的强度。航运公司不一定会单独考虑加拿大这个非常小的市场，”库泽列维奇女士说。

西蒙·弗雷泽研究所（Simon Fraser Institute）的一项研究认为，劳动关系是一个需要解决的方面。“渥太华还必须在劳动关系方面采取行动，”作者写道。“这里的挑战是提高加拿大贸易门户的实际和感知可靠性，特别是在西海岸，罢工和其他劳工中断的模式损害了加拿大作为可靠供应商的声誉，提高了加拿大家庭和企业的进口成本，并促使一些托运人将其业务转向北美的竞争门户。”库泽列维奇女士表示赞同：“是的，如果我们不解决劳动力可靠性问题，我们将继续依赖转运。国际社会总是提到这是一个担忧。”

加拿大西海岸的温哥华港和鲁珀特王子港今年第一季度表现良好。根据Sea-Intelligence的数据，它们的集装箱进口量分别增长了9%和7.8%，优于美国西海岸港口。然而，这些货物中有很大一部分是运往美国的。USMCA的未来以及联合太平洋（Union Pacific）和诺福克南方（Norfolk Southern）合并创建一家横贯大陆的美国铁路巨头，将成为影响加拿大港口运输流的重要因素。

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