维度网讯，中东地区局势近期再次影响全球能源供应，欧洲面临严峻挑战。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩指出，在短短44天内，化石燃料进口账单增加了超过220亿欧元。

随着石油和天然气价格上涨，欧洲家庭能源账单压力持续攀升。以本土可再生能源为基础的能源独立，成为一条清晰的解决路径。地方政府和社区被视为提供本土能源的最佳人选，通过利用当地资源扩大可再生能源生产，同时将收益留在社区内，保障供应和价格稳定。在整个欧洲，以“市长公约”（Covenant of Mayors）为代表的签署方正在展示市政领导如何使能源系统更加可靠、可负担且具有韧性。

社区能源项目是其中最具效率的途径之一。这些项目由公民、市政当局和当地企业共同生产、共同拥有和管理可再生能源。根据欧盟委员会《公民能源一揽子计划》（Citizen Energy Package），已有超过8000个这样的社区，并有望在2030年扩大十倍，为2500万至3000万户家庭供电。市政当局在其中扮演关键角色，包括促进伙伴关系、提供公共空间、购买本地能源及直接参与项目。

具体案例方面，西班牙瓦伦西亚市自2020年以来，通过其地方能源办公室网络的支持，已创建十个由市民主导的能源社区，其中三个已投入运营，吸引了超过250名成员。每个社区管理自己的太阳能系统，成员每年可节省约120欧元的能源账单。在西班牙大加那利岛拉斯帕尔马斯（Las Palmas de Gran Canaria），一项公民能源倡议获得大加那利能源委员会（Gran Canaria Energy Council）的技术、监管和运营支持，该机构是隶属于岛区政府的公共机构。成员预计电费将降低40%至60%。

社区能源不仅限于城市。在巴斯克地区的小城镇伊斯帕斯特（Ispaster），地方当局通过测绘屋顶、处理行政事务、提供技术人员并加入成为成员，推动了能源社区的创建。该社区现有超过30名成员和多个共享太阳能装置，并计划扩展至储能和供暖领域，成员电费已降低35%。在西班牙与葡萄牙接壤的巴达霍斯省（Badajoz），一个社区转型办公室（Community Transformation Office）已成立，支持面临人口挑战的农村城镇发展社区能源项目，目前已有19个城镇在开发中。

当市政当局精心实施这些举措时，可为社区带来切实的社会效益。在比利时梅赫伦（Mechelen），该市与公民能源合作社及社会住房公司合作，在200个社会住房单元上安装了近1800块太阳能板，为能源贫困家庭提供稳定、长期且可负担的可再生能源。在意大利锡耶纳（Siena），一个新的能源社区计划将收入用于支持低收入家庭和创建“绿色街区”，推动当地绿色就业和该市的碳中和战略。在西班牙赫塔费（Getafe），公共太阳能装置通过能源社区共享，直接惠及弱势家庭，其中至少30%的参与家庭来自弱势群体，并作为积极成员参与决策。

尽管欧盟法律赋予所有公民组建或加入能源社区的权利，各成员国的实施情况仍存差异。在许多地区，法律、财政和技术障碍阻碍了能源社区的创建。尽管如此，市政当局仍有多种路径推进本地清洁能源生产，包括一站式服务、采购、灵活性计划、数字预测、需求减少和微电网等。新兴的能源社区可通过欧洲能源社区设施（European Energy Communities Facility）获得支持，该设施提供4.5万欧元和技术援助，用于制定商业计划。

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