维度网讯，纽约州七年前通过了一项被视为全美最雄心勃勃的气候法律，如今在十年末截止日期前，该州立法机构批准了一份预算案，实际上取消了到2030年将温室气体排放量比1990年水平减少40%的任务。新立法改为：纽约州应致力于到2040年实现减排60%，但这一目标仅在“最大可能且成本有效的范围内”追求。

该法案还调整了纽约州计算甲烷全球变暖影响的方式，使其与其他大多数州保持一致，但会淡化这种强效温室气体对地球的短期影响。此外，纽约州将不再计入将化石燃料进口到该州的排放量。这种新计算方式受到气候科学家批评，将使纽约州看起来实现了比实际更大的减排量。

这一倒退是民主党州长凯西·霍楚（Kathy Hochul）数月运动的结果，她将在11月寻求连任，并在预算案通过后迅速签署。她将该提案塞入州预算谈判中，认为原任务可能推高能源成本，在特朗普政府对可再生能源的攻击下不可行。这令倡导者感到沮丧，他们认为清洁能源是改善可负担性和生活质量的工具。纽约公共电力（Public Power NY）运动协调员亚历克斯·帕特森（Alex Patterson）在声明中表示，霍楚对纽约人发动了特朗普无法做到的一击，破坏了一项本可降低账单、拯救黑人及棕色人种儿童免于肺病、并为下一代保护地球的州法律。

霍楚多年来一直与该州的气候目标处于冲突轨道上。2019年法律在时任州长安德鲁·科莫（Andrew Cuomo，民主党人）任内颁布，要求纽约州在2024年初之前发布法规以实现排放目标，这一期限在霍楚领导下被错过。2025年初，州长本应出台一项“上限与投资”（cap-and-invest）计划规则，该计划对污染者的每单位排放收费，并将收益用于脱碳项目。霍楚随后做出转变，再次推迟上限与投资计划。气候与环境组织于2025年3月起诉州政府，10月取得了一场胜利，法官命令该州在今年2月初之前发布法规。

今年2月，发布的不是法规，而是纽约州能源研究与发展局（New York State Energy Research and Development Authority）的一份备忘录。该文件估计，通过上限与投资计划实现2030年脱碳任务将导致许多纽约家庭每年花费数千美元并推高汽油价格，霍楚后来依赖这些数据推动政策倒退。该备忘录因依赖不切实际的高碳价并假设该州将仅依靠上限与投资实现脱碳目标，受到一些立法者和倡导者批评。地球正义（Earthjustice）的纽约政策倡导者伊丽莎白·莫兰（Elizabeth Moran）表示，该备忘录提出了带来天文数字成本且无人要求的上限与投资计划，迎合了石油和天然气行业的论点，该诉讼针对的是不作为，而非实质内容。

霍楚通过闭门预算谈判推行气候法倒退的决定具有争议。虽然其提案得到部分商业团体和共和党人支持，但许多立法者仍支持原始形式的气候法。根据新立法，纽约州须在2028年底之前发布规则以实现2040年目标。气候法仍要求到2050年温室气体排放量减少85%。

即使要达到较弱目标，纽约州也有很长的路要走。根据其官方仪表盘，截至目前该州仅比1990年减少14%排放量。该州约23%电力来自可再生能源，这一数字与全国平均水平持平，但依赖于较旧水电资源，而非新建风能、太阳能和储能设施。霍楚在选举季前试图将自己定位为“常识性”和“以上所有”能源政策拥护者，其政府暂停了本应于年初生效的全电动建筑标准，并批准了特朗普支持的一条州际天然气管道。

气候法软化反映了一种全国趋势：在能源可负担性担忧达到顶点时代，清洁能源和能效成了替罪羊。纽约州议会议员萨拉娜·施雷斯特（Sarahana Shrestha）提到，当人们不明白水电费为何高时，愿意相信任何合理说法。推高电价的因素复杂且因地区而异，许多专家表示主要驱动因素是需求飙升、老化的电网维护运营成本、自然灾害以及天然气价格波动。风能、太阳能和电池作为为电网增加电力的最廉价方式，实际上可帮助降低账单。全国环境立法者核心小组（National Caucus of Environmental Legislators）气候与能源项目经理艾娃·加洛（Ava Gallo）指出，2019年至2024年间部署可再生能源最多的州——艾奥瓦州、新墨西哥州和南达科他州——电价降幅最大。尽管纽约州出现倒退，加洛表示今年许多州仍在通过强有力的气候政策，例如允许居民自行安装自助太阳能板的法律在缅因州、科罗拉多州等州已颁布，以及弗吉尼亚州成功实施的一系列清洁能源措施。

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