哥伦比亚总统决选在即,候选人提出采矿与基建竞逐方案
2026-06-04 10:47
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维度网讯,6月21日哥伦比亚总统决选将让两位候选人在采矿和基础设施领域的发展愿景正面交锋,这些领域是经济的关键部门,也直接关系到众多等待推进的项目。左翼候选人伊万·塞佩达(Iván Cepeda)提出加强可再生能源、尊重反对采矿的民众磋商并优先建设三级公路;右翼候选人阿贝拉多·德拉埃斯普里埃拉(Abelardo De La Espriella)则主张推动采矿投资、扩大公路特许经营权并加速基础设施项目。

采矿和基础设施的两种模式:哥伦比亚面临的关键抉择

采矿方面,哥伦比亚矿业协会(Colombian Mining Association)数据显示,2025年该国采矿出口总额为160.6亿美元,较2024年收缩5%,较2022年创下的203亿美元纪录下降21%。矿产出口仍占对外总销售额的32%,采矿活动贡献了国内生产总值的1.5%,并在拉瓜希拉(La Guajira)和塞萨尔(Cesar)等采矿市镇经济中占比高达80%,Cerrejón和Drummond的煤矿在此运营。该国金属产量集中于黄金、镍、铜和祖母绿,主要资产包括Cerro Matoso镍矿、Segovia、Marmato与Buriticá金矿,以及博亚卡(Boyacá)的祖母绿矿。目前,哥伦比亚仅有位于乔科(Chocó)的El Roble一座在产铜矿,拉瓜希拉、塞萨尔和安蒂奥基亚(Antioquia)等地存在先进勘探项目。其中,Alacrán项目投资额为7亿美元,已于2026年5月获得环境许可证,有望成为该国第二座铜矿。塞佩达提议尊重反对采矿的民众磋商,并颁布新的《采矿法》,而这一点正是古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)政府未能实现的目标。德拉埃斯普里埃拉则计划支持黄金、铜、银和稀土的正规投资,并打击在乔科、考卡(Cauca)和安蒂奥基亚下考卡(Bajo Cauca)等地区的非法开采,称这是“利用地下财富而不将其交给犯罪的唯一途径”。

基础设施方面,战略举措进展缓慢,或因选举不确定性、程序缓慢、授权复杂及缺乏资金而搁置。选举结果对解锁波哥大地铁2号线(Bogotá Metro Line 2)、El Dorado Max、太平洋铁路(Pacific Train)、Villeta–Guaduas走廊、Río Train以及卡塔赫纳新机场(Cartagena airport)等大规模项目至关重要。塞佩达将提供饮用水、高速互联网和清洁能源视为国家基础设施的组成部分,其主要提议是在偏远地区建设三级公路的国家计划,称为“和平之路”。他建议改革监管框架,允许社区行动委员会铺设街道,并让地方团体直接进行辅助工程。在交通方面,其计划以环境可持续性和多式联运为导向,加强铁路系统、促进河运并建设社区道路。对于太平洋海岸,计划包括扩建大众和社区港口以促进手工渔业,并在港口、机场和海关实施财政与安全控制以打击走私和洗钱。他还提议现代化泛美公路(Pan-American Highway),连接波帕扬(Popayán)与太平洋,并创建国家水权基金(National Fund for the Right to Water)与加强社区水渠。德拉埃斯普里埃拉表示,投资公共工程是创造就业和促进经济的直接途径。其计划提议每年投资2万亿比索(约5.53亿美元)用于道路维护,以及15万亿比索用于铺设麦德林–基布多(Medellín–Quibdó)、佩雷拉–基布多(Pereira–Quibdó)和Transversal del Carare等战略走廊。该计划还提出通过公私合作伙伴关系(PPP)改革加强公路特许经营,创建合同响应组(Contractual Response Group)以解除停滞项目,干预2000公里二级公路,并将三级公路网络下放给市政当局。在交通方面,推动波哥大地铁2号线和3号线、Regiotram系统、布加–卡利(Buga–Cali)走廊、马格达莱纳河(Magdalena River)通航、Dique运河工程,以及布埃纳文图拉(Buenaventura)、卡塔赫纳、巴兰基亚(Barranquilla)、El Dorado Max和Aerocafé等港口与机场的改善。他还提到将建设最高安全级别的巨型监狱作为机构基础设施计划的一部分。

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