维度网讯，纽约州议会通过了一项为期一年的数据中心许可暂停令，这是全美在争相建设这类高能耗设施过程中遭遇本地抵制的最新案例。

若州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）签署该法案，纽约将成为全美首个实施此类冻结的州。不过，正在寻求连任的霍楚尔此前曾表示，此事应交由地方政府决定。今年4月，缅因州州长已否决了该州的一项暂停令。

该法案名为《负责任的数据中心发展法案》（Responsible Data Center Development Act），要求数据中心项目在建设前举行地方公开听证会，并在法案生效后一年半内提交一份全州范围的数据中心环境影响报告。暂停令适用于峰值能耗超过20兆瓦的任何数据中心。

提出该法案的州参议员克里斯汀·冈萨雷斯（Kristen Gonzalez）表示，需要确保社区拥有适当的基础设施和流程，以应对公用事业费用上涨、保护环境资源，并对全州的能源未来形成积极规划。

支持人工智能运行的大型数据中心需要大量电力为其计算机供电，同时也需要水资源进行冷却。在纽约州，从与加拿大接壤的尼亚加拉县和伊利县，到东南部的东菲什基尔镇，上州多个社区都提出了数据中心建设项目，这些项目通常选址于农村地区。

反对向兰辛镇建设大型数据中心的非营利组织“可持续手指湖”代表盖伊·尼科尔森（Gay Nicholson）表示，不应将针对项目的严谨分析和辩护负担强加给志愿规划委员会成员，需要州级层面的干预。

法案也遭到行业组织的反对。数据中心联盟（Data Center Coalition）州政策主任卡拉·本德尔（Khara Boender）指出，全州范围的数据中心暂停令将阻碍投资，损害纽约经济，发出该州暂停营业的信号。纽约州商业委员会（Business Council of New York State）副总裁肯·波卡尔斯基（Ken Pokalsky）则在备忘录中称，法案提出的“广泛且不可行的强制要求将导致重大负面经济发展影响”。多家在该州开展业务的数据中心开发商未对置评请求作出回应。

纽约州管道行业协会（New York State Pipe Trades Association）主席埃德·纳多（Ed Nadeau）表示，他担心12个月的暂停令将导致建筑岗位流失，但不反对该法案的其他方面。他提到，工会工人多年接受培训以建设和维护此类设施，暂停令毫无意义。

针对就业减少的担忧，参议员冈萨雷斯回应称，与创造的就业岗位相比，建设和运营数据中心的资本支出非常高。据州媒体New York Focus报道，为纽约与新泽西交界附近一数据中心提供的7700万美元补贴，仅创造了一个永久性岗位。她强调，应确保建筑行业有更多建设机会，法案也包含改善电网的探索，这些将带来未来就业。

纽约州中部的奥尼昂塔镇（Oneonta）是全美实施自行暂停令的地区之一。镇监督员威廉·里维拉（William Rivera）表示，他去年获悉当地拟建数据中心项目，科技公司Eco-Yotta Inc.希望将150多英亩的原始农田重新规划为数据中心用地。上月，该镇通过了为期12个月的数据中心开发暂停令。

起草暂停令政策的里维拉表示，大公司不能再悄悄在劳动人民背后提交有害申请。不过，许多地方政府和居民仍难以获取数据中心及其影响的全部信息。历史上，开发商极不情愿分享能源和水资源使用信息，甚至要求当地官员签署保密协议。新通过的州立法将迫使开发商在资源使用上更加透明，并要求其努力实现“能源效率目标”，例如回收余热。

纽约州电网运营商表示，数据中心项目将增加电网压力，并加大淘汰老化燃气发电厂的难度。目前，美国数据中心通常依赖高污染的柴油发电机作为备用电源，部分运营自己的燃气发电厂。新法案要求现有数据中心为环境影响报告披露温室气体排放数据，并逐步使用更多可再生能源，从2030年起可再生能源需占其能耗的三分之一。纽约西部清洁空气联盟（Clean Air Coalition of Western New York）环境正义组织者布里奇·劳赫（Bridge Rauch）表示，现代超大规模数据中心是一个新兴且不受监管的工业部门，社区和州政府需要时间制定地方和州级法规。

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