维度网讯，2026年6月23日，华盛顿——美国众议院能源和商业委员会领导人就一项儿童网络安全一揽子计划达成两党妥协协议。委员会主席布雷特·古思里（Brett Guthrie，共和党人）和副主席小弗兰克·帕隆（Frank Pallone Jr.，民主党人）联合宣布，双方就《儿童互联网与数字安全法案》（Kids Internet and Digital Safety Act，简称KIDS法案）达成一致。该法案为一份115页的一揽子计划，整合了10多项儿童在线安全法案的部分内容。古思里和帕隆在联合声明中表示：“我们跨党派工作了数月，现在在显著改善儿童数字环境的政策上找到了共同点。”

最终版本的法案长度约为最初版本的两倍，后者此前仅在共和党支持下通过委员会审议。修订后的法案纳入了针对儿童和青少年的数据隐私保护条款，并缩减了早先引发担忧的优先适用条款。法案要求在线平台、游戏服务和人工智能聊天机器人实施默认的儿童安全保护措施，包括更严格的家长控制，以及对算法定向和用户参与行为的限制。

根据法案，社交媒体平台须为未成年人启用默认安全设置，包括限制消息和联系人、数据共享与地理位置，以及控制推荐系统和减少强迫性使用设计功能。平台须向家长提供管理儿童账户、限制屏幕时间和购买、控制消息访问（包括禁用儿童的消息功能）以及接收联系人请求通知、查看使用指标等能力。平台还需在算法推荐系统、强迫性参与功能（如无限滚动、自动播放、连续打卡、通知或奖励）以及基于未成年人数据的个性化内容定向方面提供控制或透明度。

法案对人工智能聊天机器人提供商提出新要求：机器人须明确披露自身为人工智能系统而非人类用户。当用户讨论自残或自杀意念时，聊天机器人必须提供危机热线信息。在连续交互三小时后，聊天机器人应提示用户休息，并实施政策以防止向未成年人推广非法药物、赌博、性剥削和其他有害内容。在线游戏平台也被要求默认限制未成年人与其他用户之间的通信，并限制其购买能力、接收算法推荐的能力，以及控制个人信息和联系人的可见性。

法案还为处理未成年人个人数据的数据经纪人建立联邦监管框架。数据经纪人须每年向联邦贸易委员会（FTC）注册并披露关键信息，包括其销售的个人数据类别、联系信息、是否使用购买者认证以及任何已知的数据安全事件。FTC将维护一个公开可搜索的注册数据经纪人登记册，并向经纪人收取至少每年22,500美元（按通胀调整）的注册费。

FTC将作为主要执法机构，监督受覆盖平台的合规性，并要求主要平台接受年度独立第三方审计，评估其对未成年人的保护措施，包括安全工具的可用性和使用、家长控制的有效性、伤害报告数量以及未成年用户数量和使用时间等。审计结果将提交FTC并部分公开。法案还指示FTC与其他联邦机构进行一系列研究和报告，评估数据收集与使用模式、未成年人日常使用情况以及AI聊天机器人对心理健康的影响。

该立法包含一项联邦优先适用条款，但各州保留制定不与联邦要求直接冲突的更强有力保障措施的能力。最终版本省略了委员会3月份审议的几项法案，包括佛罗里达州共和党人凯特·卡马克（Kat Cammack）提出的《算法选择和透明度法案》（Algorithmic Choice and Transparency Act）、密歇根州共和党人约翰·詹姆斯（John James）提出的《应用商店责任法案》（App Store Accountability Act），以及佛罗里达州民主党人黛比·沃瑟曼·舒尔茨（Debbie Wasserman Schultz）和佐治亚州共和党人巴迪·卡特（Buddy Carter）提出的《萨米法》（Sammy's Law），后者已被单独审议。

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