维度网讯,德国铁路(DB)首席执行官伊夫林·帕拉(Evelyn Palla)委托进行的一项内部审计显示,斯图加特21项目在规划、控制和风险管理方面存在一系列重大缺陷。审计报告指出,现有的流程管理不足以安全地管理如此复杂的大型项目。

为解决问题,DB表示将开始重组人员,并全面修订项目未来的管理方式。同时,DB更新了投运计划,项目预计在2027年至2033年间分阶段启动。集团审计发现,基于当前视角和已识别的风险,原定的2026年底投运日期被认为“不切实际”。报告特别指出流程和控制方面的组织缺陷,包括关键接口处协调不足,以及在主动管理方面存在较大改进空间。
DB首席执行官帕拉表示,她对审计结果感到震惊,这些结果也令公众,尤其是斯图加特市民和铁路员工感到震惊。基于审计发现和深入审查,DB Projekt Stuttgart-Ulm GmbH (PSU)的新管理团队制定了更新的分阶段计划。该计划从2027年12月持续到2033年,预计斯图加特的乘客最早在2027年就能享受到出行改善,通勤者将通过博纳茨大楼(Bonatz building)和穿行站屋顶的缩短路线受益。新计划还考虑了斯图加特21与斯图加特数字枢纽、高伊铁路扩建、博纳茨大楼翻新等项目的相互关系,PSU将作为投运组织来管理每个流程。
帕拉表示,对未能达到更早截止日期的期望深感遗憾,但新管理团队已制定计划,放弃不切实际假设,并对风险进行彻底分析和重新评估,以重新获得信任。该项目新概念的核心是分五个主要步骤进行分阶段投运:2027年12月,通过博纳茨大楼和未来主站屋顶实现市中心与旧终点站之间的直接连接,博纳茨大楼内的商店和服务设施计划于2028年开放;2030年12月,在机场开通新的长途火车站,区域列车最初预计往返于罗伊特林根、蒂宾根和乌尔姆,与主站的连接将于2031年可用;2031年12月,新的斯图加特中央车站开通,长途列车和大部分区域列车计划停靠穿行站,从2032年起,只有往返于巴特坎施塔特的列车才能进入穿行站,旧终点站预计将运营至2032年年中后退役,2032年春季高伊铁路将在斯图加特-费英根终止,以便将S-Bahn主线新段连接到现有轨道;2032年7月,对S-Bahn主线和米特纳赫特大街/罗森斯坦S-Bahn车站进行数字化和扩建,以提高整体可靠性;2033年12月,普发芬施泰格隧道开通,该隧道通过机场将高伊铁路连接到斯图加特21基础设施。
除项目进度外,延误也影响了整体融资框架。DB预计斯图加特21项目将额外增加约30亿欧元成本,使总预算达到145亿欧元。额外成本主要源于投运仍需进行的工作。DB表示,制定新分阶段计划的主要原因包括:铁路枢纽数字化面临的挑战、规划流程未达到所需成熟度、技术建筑缺乏适用性、以及对供电标准变化的响应延迟,需要完全重新设计。由于审计结果,DB承诺对其项目组织进行全面重组,PSU将作为投运组织集中责任和控制权,风险管理将重新设计,并明确升级渠道和密切监控。在其他方面,瓶颈资源将在集团范围内管理,与InfraGO和项目合作伙伴的协调将进一步加强。DB表示将继续在所有扩建阶段实施斯图加特数字枢纽试点项目,并将寻求合并建设工作以尽量减少轨道关闭,优化的铁路替代服务将减少对乘客的干扰。DB还将与斯图加特地区协会(VRS)及州政府密切协调,投资于高质量巴士、全面的实时信息、试运行、备用巴士以减少干扰、公交车站的巴士协调员、增加乘客引导并改善公交车站的设备,以及新的导向标识。









