维度网讯，6月30日，英国竞争与市场管理局(CMA)宣布，就针对美国苹果和美国谷歌移动平台的新一轮行为要求展开公开咨询。拟议措施将要求两家公司取消限制英国应用开发者引导用户前往应用商店外部渠道完成支付、订阅或交易的规则，提升应用内交易环节的竞争压力。CMA表示，引流收费应建立在公平、合理和有证据支撑的框架上，相关费用预期低于现有应用商店佣金，并让节省下来的成本传导给英国消费者，或重新投入开发者业务创新。

这轮监管咨询直接指向移动应用商店的收费和分发规则。CMA称，当前美国苹果在英国禁止开发者进行相关“引流”，美国谷歌则对相关行为设置限制，导致开发者难以把用户引导至官方应用商店之外的支付渠道。若新规落地，英国应用开发者将获得更多方式与用户沟通价格、订阅和交易选项，应用商店佣金机制也会面临更强外部比较。

CMA同时把美国苹果iOS近场通信(NFC)功能开放纳入讨论。监管机构称，部分企业反映苹果对NFC功能设置较高费用和严格条款，限制了第三方在iOS应用内提供非接触式交易服务。CMA正在征求意见的两个核心问题，是NFC开放的技术实现方式，以及开发者为获得相关访问权限需要支付的费用。若后续形成正式要求，英国金融科技企业和应用开发者有望在自有iOS应用内提供更多接触式支付、数字钱包、账户到账户支付、数字货币、稳定币、数字身份和车钥匙等服务。

公开咨询设有明确时间表。CMA要求引流行为要求咨询的反馈在2026年7月28日下午5点前提交，NFC潜在要求的意见反馈在2026年7月21日下午5点前提交。按照英国《数字市场、竞争与消费者法》框架，CMA在正式施加新的行为要求前必须开展咨询，随后再决定是否在年内落地相关规则。

英国数字市场竞争制度已经把美国苹果和美国谷歌移动平台纳入重点监管范围。CMA此前确认，两家公司在英国移动平台服务中拥有战略市场地位，相关监管覆盖操作系统、应用商店、浏览器及移动生态关键入口。此次引流和NFC开放只是移动平台监管计划中的一部分，监管思路不是拆分平台，而是针对平台规则设置边界，让开发者、金融科技企业和终端用户获得更多选择。CMA还提到，美国谷歌6月24日宣布了新的全球Play Store条款，英国市场相关变化6月30日生效，其中包括允许开发者在一定限制下引导用户到平台外完成交易，并调整部分费用结构;CMA将在移动平台后续工作中评估这些变化对用户和企业的实际影响。

美国谷歌已回应称，公司已经作出CMA当天提出的相关变化，并提到新的Play Store条款允许开发者在限制条件下引导用户到平台外完成交易，同时调整费用结构。

这项咨询若最终转化为正式规则，将影响英国应用开发者、订阅制服务、金融科技应用和移动支付服务商。应用开发者可获得更多外部支付和用户沟通空间，消费者可能看到更多价格选项;美国苹果和美国谷歌则需要重新平衡平台安全、支付体验、开发者服务收费和监管合规成本。移动平台的监管竞争已经在欧盟、美国、日本等市场持续推进，英国此次把引流收费和iOS NFC开放并列推进，显示移动生态核心入口的开放程度仍是全球数字市场监管的重点。