印度马哈拉施特拉邦修改MHADA法案为孟买1.3万栋危房重建扫清障碍
2026-07-13 09:10
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维度网讯,印度马哈拉施特拉邦政府修订《马哈拉施特拉邦住房与区域发展法案》(MHADA法案,1976年),预计将为孟买近1.3万栋老旧危房的重建扫清障碍。该修正案旨在解决长期导致项目拖延的法律和程序性难题。

危房是指因年代久远、维护不善或结构损坏而恶化,导致不安全或不适合居住的建筑物。此类建筑通常需要大修、重建或全面翻新以确保居住者安全。孟买所有已征收房屋均归属MHADA下属的孟买建筑维修与重建委员会(MBRRB)管辖。其中许多建筑已有至少80年历史,每年季风季节部分或全部倒塌,造成人员伤亡。每年季风来临前,MHADA都会进行季前结构审计,以识别存在安全隐患的建筑物。根据审计结果,MHADA会向被认定为“危险”建筑的居民发出疏散通知。为帮助受影响居民,MHADA在替代地点提供过渡性住房。然而,由于位置偏好、社区关系及其他社会因素,许多住户拒绝搬迁。此类危房的重建一直是孟买房地产行业长期面临的挑战,季风季节经常发生建筑倒塌事件。

根据MHADA数据,孟买市有超过1.3万栋危房。季风来临前,MHADA下属的MBRRB发布了一份名单,列出了孟买南部和中部的82栋居民楼,这些楼被认定为该市最危险的建筑,需立即疏散。这82栋建筑中还包括去年被列为高度危险的43栋。2025年,MHADA发布了96栋极度危险建筑的名单。2024年,MHADA发布了类似的20栋极度危险建筑名单,而孟买市政公司(BMC)则发布了全市188栋危房名单。

该修正案旨在加强MHADA的权力,以促进因住户、房东、开发商或住房协会之间的纠纷而停滞的项目重建。立法机构现已修订该法案,赋予MHADA法律权力,以重建其一直征收税费的老旧危房。据《印度斯坦时报》报道,该问题目前正等待最高法院审理,而该修正案将有助于MHADA获得有利裁决。该修正案的关键目标之一是通过使MHADA能够更有效地干预已停滞多年的项目,简化重建流程。拟议的变更预计将减少因诉讼、利益相关方分歧和程序性障碍造成的延误,这些因素一直阻碍重建进程。通过提供更清晰的法律框架,政府希望加速不安全建筑的重建,同时确保符合条件的居民在重建项目中获得新住房。

“该修正案将帮助居住在非常老旧建筑中的数千名租户,这些建筑的重建因房东与租户纠纷而停滞数十年。从1970年代到2018年,已有815人死于危房倒塌。2021年1月至2025年8月期间,共发生345起全倒或部分倒塌事件,导致8人死亡、28人受伤。”MHADA官员表示。据MHADA官员称,这也符合马哈拉施特拉邦政府推动孟买全市集群重建项目的政策方向。

集群开发是一种城市重建方法,将多个相邻的建筑或地块合并为一个大型项目。它能够实现更好的规划、改善基础设施、拓宽道路、增加开放空间和配套设施,同时支持现有居民的安置,并在拥挤的城市中更高效地利用土地。目前,MHADA正在孟买近925英亩的土地上,以C&DA模式开展11个大型重建项目。据该机构称,这些项目预计将使居住在数十年前建造的老旧社区的8万多名居民受益。除MHADA外,贫民窟改造管理局(SRA)也已确定了孟买房地产市场中的贫民窟集群,这些区域将被纳入重建计划。在MHADA的建设与开发机构(C&DA)体系下,开发商被委任重建整个住房集群,符合条件的居民将获得安置公寓、过渡租金补偿和储备资金。MHADA表示,这些项目旨在通过规划性城市更新和现代化基础设施,改善居民的生活质量。

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