维度网讯，越南国会常务委员会第四次会议正在审议《海关法若干条款修改补充法》（草案）。该草案计划把企业监管思路从以货物分类管理为主，转为根据企业守法合规程度进行数据化监管，由集成人工智能（AI）的系统自动作出管理决策。

越南海关局副局长阮成兴介绍，法案在更高法律层级上把原先分散的海关档案和单证统一转换为标准化数据报文，自动通关即由AI完成对数据流的优化。系统根据企业申报信息，实时比对国家数据库和企业守法记录，随即作出绿色、黄色或红色通道的通关分流决定。整个流程由计算机算法自动运行，排除人为主观干预，提升执法透明度。对守法程度高、适用绿色通道的企业，系统能在数秒内自动放行。

阮成兴指出，2014年《海关法》在跨境电子商务快速发展背景下出现法律空白，法案为此设立特别监管机制，将监管重点从消费者转向电子商务平台，明确平台的法律责任。平台须接入海关系统，提前提交订单信息和支付数据，越南境内消费者也要完成电子身份认证。在货物流、资金流、人员身份信息从源头透明化后，海关可在货物运抵口岸时即时放行。这一机制旨在缓解货物积压，遏制通过“拆分订单”骗取免税政策优惠，并保障国家财政收入与公平营商环境。

为落实越共中央政治局第68号《决议》提出的降低企业合规成本目标，法案取消了海关手续代理机构及其从业人员资格认定程序中的形式性条件。法案同时取消仓储、港口经营企业定期提交纸质书面报告的义务，改为以法律形式规定把堆场布局图及货物存放位置信息与海关机关数据直连。基于数据的远程监管可减少现场检查频次，并可使港口货物周转速度提高至少30%。

阮成兴表示，法案只规定具有长期适用性的原则框架，电子商务、海关单证、查验程序、监管、风险管理、合规管理等需随技术发展不断调整的事项，将授权政府和财政部长制定具体实施细则，以增强规定的灵活性，并压实主要负责人的履行和问责责任。