2025年10月14日,加州州长加文·纽森签署了一项具有里程碑意义的法案,禁止学校餐食中提供部分超加工食品(ultraprocessed foods)。该法案首次在美国法律层面明确定义了“超加工食品”的概念,成为“让美国再次健康”(Make America Healthy Again)运动的重要进展。

根据新法,超加工食品被定义为含有至少一种添加剂,或饱和脂肪、钠、添加糖含量较高的食品,使用三氯蔗糖(蔗糖素)等人工甜味剂的食品也被纳入其中。不过,禁令仅针对“最令人担忧的超加工食品”,具体品类将由卫生官员在2028年前确定,学校则有到2035年的过渡期逐步淘汰这些受限食品。
法案发起人、加州议员杰西·加布里埃尔(Jesse Gabriel)在声明中表示:“加州为保护儿童免受有害超加工食品和化学添加剂的侵害迈出了历史性一步。当华盛顿特区因不作为陷入瘫痪时,加州再次以两党合作、符合常识且基于科学的方案引领全国。”除禁售超加工食品外,该法律还优先在学校餐食中提供天然食品,规定小学只能供应水果、蔬菜、乳制品、蛋白质或全谷物含量高的零食。
超加工食品通常指经过工业加工或添加了增强口感的添加剂的食品,这类食品占美国人日常热量摄入的一半以上,儿童摄入的热量中更是有62%来自此类食品。美国卫生部长小罗伯特·肯尼迪(Robert F. Kennedy Jr.)曾称超加工食品为“毒药”,认为它们是美国慢性病的主要诱因之一。美国食品药品监督管理局(FDA)也已着手制定自己的超加工食品定义,为未来可能的全国性监管铺路。
尽管超加工食品与2型糖尿病、肥胖等慢性健康问题相关,但由于部分全麦面包、酸奶、豆腐甚至婴儿配方奶粉在某些定义下也被归类为超加工食品,且包装无麸质、素食产品常因使用增稠剂和稳定剂被划入此类,监管机构一直难以明确界定该术语或全面推行禁令。食品合规公司Knowledge Bank的负责人黛布拉·托帕姆(Debra Topham)在领英文章中指出,学校可能需要新建配备冷藏和储存设施的厨房,且餐食成本将“呈指数级上涨”。
健康与营养组织对加州这项法律表示赞赏,认为超加工食品的设计初衷就是让人上瘾,禁令将有助于儿童获得更健康的饮食选择。环保工作组(Environmental Working Group)加州事务高级副总裁贝尔纳黛特·德尔基亚罗(Bernadette Del Chiaro)表示:“加工食品在健康饮食中可以有一席之地,但美国人——尤其是儿童——摄入了过多超加工食品,这导致癌症、心脏病和糖尿病的发病率上升。”
加州此举可能为其他州提供参考模板。包括西弗吉尼亚州、佛罗里达州和犹他州在内的20多个州已通过或提议禁止加工食品中常见的色素、添加剂等成分,这些举措得到了两党立法者的广泛支持,成为全国性健康改革浪潮的一部分。









