印度新预算案投入22亿美元支持CCUS及清洁能源转型
2026-02-07 11:25
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2026年印度财政预算案近日公布,在未更新《巴黎协定》国际气候承诺的背景下,这份预算展示了全球第三大排放国在复杂外部环境中对气候与能源安全的核心关注。尽管财政部长西塔拉曼的预算演讲未直接提及气候变化,但她指出当前贸易环境面临挑战,资源与供应链获取受到干扰。

预算提出了多项气候与能源政策,包括支持关键矿产和稀土开采加工、核电设备进口关税豁免以及可再生能源扶持措施,特别是屋顶太阳能项目。然而,与往年不同,2026年预算未包含具体的气候适应安排。

预算中最重要的气候相关宣布是投入22亿美元在未来五年支持碳捕集、利用与封存技术。这些技术旨在捕获工业排放的二氧化碳并加以利用或储存。资金将重点用于电力、钢铁、水泥、炼油和化工五个高排放行业的脱碳。西塔拉曼表示,这些行业面临被纳入欧盟碳边境调节机制的风险。

关键矿产和稀土领域也是预算关注重点。政府提议在奥里萨邦、喀拉拉邦、安得拉邦和泰米尔纳德邦等沿海地区建立专用稀土走廊,以促进开采、加工和研究制造。此举旨在补充去年11月宣布的8.15亿美元稀土永磁体计划。新德里智库科学与环境中心项目官员Sehr Raheja表示:“提升关键矿产价值链对发展中国家的能源转型日益重要。”

核能方面,预算取消了对核电设备进口的关税,所有核电厂设备在2035年前都将免征关税。这一政策紧随2025年12月颁布的新核能法案,该法案旨在推动核能行业改革,帮助印度到2047年将核能容量提升至100吉瓦。

可再生能源支持在预算中达到历史新高,新能源和可再生能源部拨款增长24%,大部分资金将用于屋顶太阳能计划。政府还降低了锂离子电池及太阳能电池板玻璃原料的进口关税。然而能源经济与金融分析研究所南亚主任Vibhuti Garg指出,对风能以及输电和能源存储的支出有所不足。

气候适应措施在本次预算中较为薄弱。预算未宣布具体适应计划,仅提到水库水体恢复和沿海渔业价值链强化项目。气候适应专家Harjeet Singh表示:“如果一份预算不承认气候变化已经在侵蚀印度的发展——造成巨大的经济损失——并将影响我们的GDP增长,那就意味着你并没有真正采取行动,或者推动各邦做得更多。”他认为这是一个错失的机会,应对措施与地面适应需求不相称。

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