美国白宫签署海事行动计划行政令 旨在振兴造船业与海上竞争力
2026-03-04 09:20
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2025年,美国白宫发布一项行政令,旨在恢复美国的海上主导地位并振兴造船业。该行政令的核心是制定海事行动计划(MAP),以增强海事部门的韧性和竞争力。行政令指出:“政府采购流程和过度监管曾阻碍私营行业按时按预算建造船舶,此令旨在扭转这一局面。”

海事行动计划的关键措施包括:指示国防部长评估投资海事工业基础的选项,利用《国防生产法》授权刺激公私投资;设立海事安全信托基金和造船财务激励计划,为海事项目提供资金;扩大海员培训和教育,特别是通过美国商船学院;增加悬挂美国国旗的商业船队以确保经济安全;以及制定北极水道战略以应对外国存在。此外,计划呼吁征收港口维护费和陆地港口维护税,预计可为海事安全信托基金带来可观收入,支持造船能力和劳动力发展。

海军联盟智库海事战略中心的非常驻高级研究员约翰·D·麦考恩评估该计划时表示,美国在利基造船领域有潜力,应在此基础上发展高端技术。他说:“我认为我们应该在此基础上发展。越是高端,我们越有效……并将此叠加在所有正在进行的事情上,无论是熔融硫、原子工厂、自动化还是AI——美国应该领导的事情。我接受所有这些,但让我有点困惑的是费用方面。这其中有某些方面有点像美国贸易代表之前提议的重做。但这更广泛,并不真正只影响中国。如果你这样做是为了建设海事基础,你需要清楚地说明这一点。”麦考恩还支持扩大海员培训,称其为关键需求。

白宫引用了特朗普总统在国情咨文中的承诺:“复兴美国造船业,包括商业造船和军事造船。”他强调:“我们过去制造了那么多船只。我们现在不再大量制造了,但我们将很快、很快地制造它们。这将产生巨大影响。”海事行动计划旨在通过综合措施提升美国的海事竞争力,预计将对造船业和海上贸易产生深远影响。

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