根据全国零售联合会（NRF）和海事咨询公司Hackett Associates最新发布的《全球港口追踪报告》，美国零售集装箱进口量预计在今年上半年出现年度下降。报告指出，关税政策的不确定性和地缘政治风险，包括中东局势，是主要影响因素。数据覆盖了洛杉矶/长滩、奥克兰、纽约/新泽西等多个主要港口，为零售商预期提供了参考。

报告作者解释，货物进口数字衡量的是进入美国的货柜数量，而非商品价值，因此与零售额或就业不直接相关。这些数字可作为零售商预期的粗略指标。NRF供应链和海关政策副总裁Jonathan Gold表示：“最高法院已推翻IEEPA关税，但其他关税已宣布，更多关税将到来，因此零售商的不确定性持续存在。清晰可预测的贸易政策需求仍然存在，商人和企业长期规划仍困难。虽然我们同意让贸易伙伴负责并寻找更多国内制造机会，但需要理解关税会增加企业成本和消费者价格。它们应以战略方式使用。除了关税，我们正密切关注伊朗局势及其对零售供应链的潜在影响。”

美国最高法院近期裁定反对政府根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）使用关税。随后，特朗普总统宣布了一项临时150天10%关税，依据1974年贸易法第11条，可能提高到15%。政府还考虑根据1974年贸易法第301条启动新的贸易调查。Hackett Associates创始人Ben Hackett补充，现在评估美国集装箱进口受伊朗相关行动影响还为时过早。

1月份美国港口进口数据显示，除去纽约/新泽西和迈阿密港口（未报告数据），进口量为208万标准箱（TEU），较12月增长3.8%，但同比下降6.4%。Port Tracker对后续月份的预测包括：2月为201万TEU，同比下降1.3%；3月为191万TEU，同比下降11.2%；4月为203万TEU，同比下降8.1%；5月为209万TEU，同比增长7%（将是自2025年8月以来首次年度增长）；6月为210万TEU，同比增长6.8%；7月为220万TEU，同比下降8%。

如果这些预测实现，2026年上半年美国进口量将达到1221万TEU，较2025年同期的1253万TEU下降2.5%。5月和6月的同比增长主要归因于去年这些月份进口在2025年4月宣布“解放日”关税后急剧下降。2025年全年进口为2540万TEU，较2024年的2550万TEU下降0.3%。Hackett写道：“最高法院裁定唐纳德·特朗普总统不能使用《国际紧急经济权力法》实施关税，导致进口商和贸易伙伴都感到困惑。取代IEEPA关税的10-15%新全面关税引发了对近期贸易协议的疑问，包括中国和印度在内的贸易伙伴受益，因为该税率降低了他们的有效关税率。新关税也可能受到挑战，供应链中存在不确定性，因为管理者面临如何最佳采购商品的决策。”