维度网讯，在全球关键矿产竞争持续升温的背景下，巴西政府近期向外国企业释放政策信号——未来外资若希望获得稀土等关键矿产开发资格，需承诺在巴西境内开展加工环节。巴西发展、工业、贸易和服务部下属中间投入开发局负责人莱昂纳多·杜兰斯(Leonardo Durans)于4月13日表示，巴西仍对外资保持开放，但合作方需推动本土技术进步并创造就业，且不会在中美竞争中“选边站队”，对包括美国、欧盟及中国在内的各方均保留合作空间。

根据美国地质调查局2025年发布的《矿产品概要》数据，全球稀土总储量约为9190万吨，中国以4400万吨居首，约占全球48%；巴西以2100万吨位居第二，约占全球23%，印度、澳大利亚、俄罗斯和越南分列其后。巴西地质调查局数据显示，尽管巴西拥有全球第二的稀土储量，但其目前对全球稀土产量的贡献不足1%。2024年巴西稀土产量仅为20吨，而全球总产量约为39万吨。

在贸易层面，根据中国-巴西企业家委员会2025年7月17日发布的报告，2025年上半年巴西对华稀土出口额达670万美元，是2024年同期的3倍。分析人士认为，这表明中国正在推进战略矿产获取渠道的多元化。

在国际投资方面，2025年8月美国国际开发金融公司(DFC)批准向巴西矿企塞拉贝尔德集团(Serra Verde Group)提供4.65亿美元贷款，用于资助巴西戈亚斯州的佩拉艾玛(Pela Ema)稀土矿升级。根据美国国际开发金融公司此前声明，佩拉艾玛稀土矿是中国之外首个重要的重稀土元素产地。欧盟方面，2025年6月欧盟委员会批准了13个海外关键矿产战略项目，覆盖巴西等11个第三国及两个海外领地，涵盖稀土、锂、钴等领域。

据路透社2025年10月16日报道，巴西政府正在推进一项将战略矿产视为国家主权事务的新政策，计划为战略性矿产项目提供财务担保及加工和工业化的税收激励。巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)曾向路透社表示，这一政策框架将帮助巴西保持对其矿产财富的控制，并定位为全球能源转型的领导者。

巴西目前唯一在产的稀土矿位于戈亚斯州的米纳苏(Minaçu)，另有多个项目处于勘探早期阶段。行业分析认为，巴西的政策调整反映出资源国从单一原料出口向产业链本地化延伸的普遍趋势，这一动向可能影响未来中美欧在拉美关键矿产领域的合作格局。

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