维度网讯，墨西哥政府近几个月来推出了一套新的法律和监管框架，旨在加速其“2026-2030年基础设施计划”的实施。该计划设想在能源、交通、水利和物流等领域进行总计5.6万亿比索（约合3250亿美元）的公共和混合投资。

克劳迪娅·辛鲍姆政府的战略分阶段推进：首先发布了“2026-2030年基础设施促进发展福祉投资计划”，随后提出并批准了一项促进战略投资的新法律，接着出台了一系列简化或“快速通道”法令，最终发布了使新方案可操作化的法规。其核心目标是减少行政瓶颈、提高法律确定性，并吸引私人资本，同时国家保留对项目规划和执行的战略控制权。

“2026-2030年基础设施促进发展福祉投资计划”于2月发布，设想在2026年进行额外初始支出7220亿比索，约占GDP的2%。据财政部长埃德加·阿马多尔·萨莫拉称，能源领域将集中54%的资源，铁路占16%，公路占14%，港口和医疗各占6%，水利占3%，教育占3.4%，机场占其余部分。辛鲍姆强调，该模式与旧有的公私合作伙伴关系不同，旨在避免特许经营和高成本融资，而是采用新的金融工具、混合合同、公私资本联合投资机制以及战略规划委员会来协调超过1500个项目。

“战略基础设施投资促进法”于4月9日在联邦官方公报上公布，为能源、交通、电信和水资源管理领域的项目设立了特殊制度。该法律包含一站式窗口、公共利益声明和长期合同等减少行政时间的机制，并设立了基础设施投资战略规划委员会。律师指出，该法律的主要结构性变化在于创建了新的制度和金融协调机制，允许根据项目具体需求构建合作，且战略投资合同最长可延长至40年。同时，公私合作伙伴关系法并未被废除，两种制度将共存。

5月，政府通过一项简化法令一揽子计划来补充战略，旨在加快投资审批。措施包括对超过20亿比索的投资进行快速审批，创建国家数字投资一站式窗口和总统投资促进办公室，后者可在最多30天内出具证书。在能源领域，政府批准了5GW的私人可再生能源发电，并在混合项目中再授予11GW。基础设施部分还包括超过5100公里的公路组合，预计投资5230亿比索。

5月8日，新法律的法规在联邦官方公报上公布，定义了新方案的操作运行，启用了公私参与、信托、特殊目的工具以及由未来现金流支持的融资机制。法规设立了风险分析委员会，负责评估项目的财政、金融、资产和制度可持续性风险，并规定混合方案和特殊目的工具不会自动产生公共债务或隐性主权担保。新框架还加强了对受益所有人、财务可追溯性和防止非法交易的要求。

新的监管框架旨在巩固一种模式，即国家保持战略领导，私营部门提供融资、技术和执行能力。该战略的成功将取决于政府有效实施新规划、机构协调和项目审批体系的能力。

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