维度网讯，墨西哥政府正式发布《墨西哥航天计划2026-2030》（Programa Espacial Mexicano, PEM），提出通过发展卫星基础设施、加强地球观测及扩大偏远地区通信覆盖来巩固国家自主航天能力。

该计划于2026年6月4日在《联邦官方公报》（Diario Oficial de la Federación, DOF）上公布，由数字化转型与电信局（Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, ATDT）协调，墨西哥航天局（Agencia Espacial Mexicana, AEM）提供技术支持。PEM被定位为一项战略工具，与《2025-2030年国家发展计划》及ATDT部门计划保持一致，旨在推动技术主权、保障关键连接服务并促进航天经济相关的工业发展。

文件指出，全球航天领域正进入加速扩张阶段，驱动因素包括发射成本降低、卫星小型化以及地面网络与航天系统日益融合。墨西哥政府估计，这一转型为本国从航天服务重度用户向自主技术能力开发者转变提供了机遇。

该计划的支柱之一是开发一颗新的国家通信卫星，旨在加强农村社区和地面基础设施有限或经济上不可行地区的连接。文件估计，未来五年内可能会有1,800至2,400颗50公斤以下的卫星被送入轨道；其中，用于地球观测任务的卫星数量可能在800至1,100个卫星项目之间。墨西哥战略考虑部署一个小型地球观测卫星星座，用于生成地理空间信息，应用于民防、环境监测、农业、安全和国土规划。

补充措施包括建立一个国家卫星图像处理与分析中心，负责集中处理国家和商业航天系统获取的数据。文件指出，卫星通信将在缩小数字鸿沟方面发挥关键作用，尤其是在数百万人口仍无法有效接入宽带互联网的偏远地区。联邦政府认为，卫星服务可支持远程医疗、远程教育、环境监测、交通物流、海上导航以及物联网（IoT）网络部署等应用。

该政府计划的战略目标之一是通过卫星服务实现数字包容，从而扩大全国电信覆盖范围。同时，通过与航天机构、多边组织和全球行业参与者合作，加强墨西哥在国际航天生态系统中的参与。

PEM还提出推动专门人才培养，以满足航天工程、电信、数据分析、人工智能和网络安全等领域日益增长的专业人才需求。此外，计划建议发展自主航天基础设施，作为增强墨西哥国家技术自主性的机制。

计划中包括的诊断将农村、土著社区和高度边缘化地区持续存在的数字排斥视为结构性问题。文件指出，缺乏连接限制了教育、医疗、金融和政府服务的获取，加剧了社会和经济不平等。在航天领域，政府也承认在获取卫星技术和专业服务方面严重依赖外国供应商。面对这一情况，该计划旨在恢复国家在规划、开发和运营战略基础设施方面的能力。

PEM将地球观测列为增长潜力最大的领域之一，原因是风险管理与自然资源管理对地理空间信息的需求日益增长。文件强调，遥感技术已在飓风“奥蒂斯”（huracán Otis）等紧急情况下证明了其用途，卫星图像有助于评估损失并协调响应行动。

在国际层面，该计划承认低地球轨道（LEO）卫星星座正在改变全球电信和地球观测市场。这些架构提升了观测频率，降低了通信延迟，并扩大了数字服务的覆盖范围。政府还计划加强向国际电信联盟（UIT）管理轨道位置和频谱资源，这些被视为国家航天发展的战略资产。该战略包括确保墨西哥轨道权利连续性的行动，提前进行国际协调，并在卫星电信领域保护国家利益。

在经济方面，PEM强调全球航天经济到2045年可能超过2.3万亿美元，由卫星服务、地球观测、全球连接和新的数字应用驱动。墨西哥力图借助目前拥有386家以上企业、分布在多个工业集群的航空航天工业，利用这一扩张机遇。文件指出，2025年国家航空航天产业估值约112亿美元，预计到2029年可达227亿美元，年增长率超过15%。

此外，该计划强调，墨西哥拥有由墨西哥国立自治大学（UNAM）、国立理工学院（Instituto Politécnico Nacional）和普埃布拉州自治大学（Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla）等专业机构开发的学术和研究能力。政府战略还力求增加私营企业、投资基金以及与“新航天”（New Space）运动相关的技术创业的参与。根据PEM，卫星基础设施、专业人才、工业能力和国际合作的结合将构建一个更具竞争力和可持续性的航天生态系统。

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