维度网讯，巴西国家电信局（Anatel）理事会于本周五（12日）批准了一项关于2027-2028两年期监管议程的公开征求意见提案，该提案涉及电线杆、频谱、付费电视和用户义务等议题的新时间表。

在提出的32项倡议中，包括考虑特许权结束的固定电话（STFC）未来讨论，涉及维持电信服务指数（IST）必要性的辩论；电信满意度调查新规则；以及非税收信贷分期付款新规定的辩论，该规定基于第637/2014号决议，旨在重新评估和简化分期付款申请提交及Anatel分析的相关方面。该提案的报告人是替补委员Nilo Pasquali，文本将在《联邦官方公报》公布后接受社会为期45天的意见征集。

该机构对当前监管议程（2025-2026）中一些重要倡议进行了“时间重新规划”，这些项目包括新电线杆规定、付费电视行业监管重新评估、用户义务讨论（涉及电信公司与大型科技公司关系）以及频谱使用规定（RUE）。关于电线杆的最终批准期限已推迟至2027年上半年，具体时间与RUE相同；付费电视的监管审查最终期限为2027年下半年，用户义务规定同样如此。

当前监管议程中还有九个项目出于“预防”原因被转入下一个两年期，但仍有望在今年按原定时间完成。这些项目包括公路漫游新规、电信人工智能规则、Anatel的R-Ciber变更以及咨询委员会内部规章的修订。

理事会批准的裁决还要求Anatel技术部门评估新处罚方法的必要性，以反映第15.181/2025号法律的批准。该法律加大了对盗窃电信和能源电缆及设备的处罚力度。Nilo Pasquali解释称，该倡议旨在为运营商在处理因犯罪事件导致的违规行为时，设立减轻或免除处罚的条件。

Anatel监管议程中的新倡议还包括：国际组织规范和决议的国内化与整合；重新评估和更新适用于固定交换电话服务（STFC）的监管框架及相关经济监管工具，考虑特许权结束，并包括关于STFC未来以及维持电信服务指数（IST）必要性的辩论；重新评估关于电信服务用户满意度及感知质量调查的规定；更新PDFF 2027-2028的职责和分配；重新评估关于Anatel管理的非税收信贷分期付款的规定（第637/2014号决议），主要旨在重新评估和简化分期付款申请提交及Anatel分析的相关方面；废除规范性文件（监管断头台2027-2028）。

根据时间表重新规划的倡议，用户义务规定的最终批准定于2027年下半年；重新评估关于电线杆在电力分销商和电信服务提供商之间共享的规定最终批准于2027年上半年；评估是否需要根据《打击不正当竞争及规范固定宽带服务提供行动计划》对现行授权和服务提供规则进行调整，计划于2027年上半年公开征求意见，2028年上半年最终批准；修订《频谱使用规定——RUE》最终批准于2027年上半年；修订2017年6月27日第680号决议批准的《受限辐射无线电通信设备规定》最终批准于2027年下半年；重新评估条件接入服务（SeAC）所受的监管义务最终批准于2027年下半年。

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