德国联邦议院通过基础设施未来法加速交通审批
2026-06-28 11:20
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维度网讯,德国联邦议院于6月26日投票通过了《基础设施未来法》(Infrastruktur-Zukunftsgesetz)草案,该草案由联邦政府提交,并采纳了交通委员会修订的版本。这项改革旨在将重大交通基础设施划定为“压倒性公共利益”范畴,从而显著加快其规划和审批流程。该法律还需获得联邦参议院的最终批准。

在联邦议院辩论中,反对党对这一法律提出了严厉批评。绿党(Bündnis 90/Die Grünen)议员Swantje Michaelsen指出,执政联盟以加速为名义,实则试图削弱自然保护和公众参与权。左翼党(Die Linke)议员Jorrit Bosch则将法律中规定的补偿金支付描述为“现代的赎罪券交易”,并在全体会议上称联邦交通部长Patrick Schnieder为“榛睡鼠的刽子手”。对此,基民盟(CDU)政治家Schnieder回应称:“我们没有降低任何标准。”他表示,这些举措仅仅是为了让环境和自然保护措施更加实用和易于操作。针对德国选择党(AfD)议员Ulrich von Zons关于各类设施(包括休息站)都获得优先权的批评,Schnieder反问:“去问问卡车司机们,他们也是我们国家的公民——他们在那里能享受到什么样的条件!”

物流和交通领域的行业协会普遍对法案表示欢迎。德国货运与物流协会(DSLV Bundesverband Spedition und Logistik)在一份声明中称,这是“德国交通基础设施现代化早就该发出的一个信号”。该协会常务董事Frank Huster表示,联邦议院大幅扩展了属于压倒性公共利益的基础设施项目范围,这“是对德国作为经济地点的坚定承诺”。DSLV特别欢迎的是,除了铁路线和联邦公路,目前卡车停车场、机场、水运航道和港口扩建项目也被纳入其中。该协会还对联邦议院在法律中加入截止日规定表示肯定,认为这可以防止已完成的规划审批程序被重新启动,从而避免项目延误。Huster强调:“现在关键在于,法律中规定的措施必须迅速且持续地实施。只有这样,才能尽快缓解交通路网中现存和未来的瓶颈。”

德国交通论坛(Deutsches Verkehrsforum, DVF)也要求,这些简化措施应得到持续应用,以加快投资增长。DVF管理委员会发言人Florian Eck表示:“联邦政府和联邦议院在《基础设施未来法》中通过了良好的法律措施,现在必须尽快付诸实践。”他进一步要求:“加速方法应扩展到所有未来投资,并因此原则上在所有供应基础设施领域,如交通、能源和数字化,都能发挥作用。”他还指出,这同样适用于补偿金的应用,以便能够跨项目整合和资助环境和物种保护的补偿措施。

德国运输企业协会(Verband Deutscher Verkehrsunternehmen, VDV)主席Ingo Wortmann特别赞扬了“在跨境铁路连接以及铁路和公共交通项目规划法加速方面取得的额外进展”。从VDV角度来看,一个特别积极的方面是:未来在满足各自前提条件的情况下,电气化、数字化和站台领域的建筑工程,以及信号和安全技术、交叉线、超车线和调车轨道等,可以在更大范围内无需专门的规划审批过程即可实施。

德国内河航运联邦协会(Bundesverband der Deutschen Binnenschifffahrt, BDB)自称对《基础设施未来法》的通过感到“格外”高兴。BDB常务董事Jens Schwanen在评论联邦议院的决议时表示:“凭借今天联邦议院的决议,可以扭转以修缮积压和设施老化问题为特征的水路基础设施趋势。”根据《水路扩建法》,所有被列为“紧迫需求”的扩建项目,未来都将被法律认定为“处于压倒性的公共利益之中并服务于公共安全”。BDB指出,这不仅适用于中莱茵河、下美因河和西德运河区的扩建措施,也适用于下莱茵河的措施、摩泽尔河上的第二船闸、内卡河船闸的延长以及易北河侧运河上一座船闸的替代性新建项目。通过这一新的项目分类,当局和法院在权衡保护利益时,更容易做出有利于项目推进的决定。

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