维度网讯，苏比克湾管理局（SBMA）将苏比克湾国际机场（SBIA）改造为货运枢纽项目的招标文件发布再度延期，日期从6月30日调整为7月31日。

根据菲律宾公私合作伙伴关系中心（Public-Private Partnership Center of the Philippines）于6月30日发布的招标公告，此次调整基于SBMA主席兼行政长官办公室的指示。该发布此前已历经数次重新安排，从最初的5月18日改至6月17日，再到6月30日，目的是确保项目的技术规格、财务参数和合同框架得到充分完善。随着招标文件、项目信息备忘录及相关文件的发布推迟，所有依赖该发布日期的采购里程碑也将相应延后，完整且更新的基准时间表将在后续文件中提供。

该项目的潜在投标人将对Cerberus Asia Pacific Investments LLC于2025年3月26日提交的主动建议书提出挑战。Cerberus Asia Pacific归属于美国私募股权公司Cerberus Global Investment LLC，其与Agila NY Naval Inc./Agila South Inc.一起，于2022年收购了苏比克湾自由港区内曾由韩进重工建设菲律宾公司（Hanjin Heavy Industries and Construction-Philippines, Inc.）占用的300公顷区域。

菲律宾总统府（Malacañang）此前表示，Cerberus Global计划增加在菲律宾的投资，其中包括将SBIA改造为货运和物流枢纽。在SBMA与Cerberus Asia成功完成详细评估和谈判后，后者被授予该项目的原始提议方身份，从而开启了比较挑战程序。该项目将根据菲律宾共和国法案第11966号（即菲律宾PPP法典）及其实施细则，采用运营-修复-增建-移交模式。

SBIA项目包括升级、扩建、运营和维护，特许经营期为25年并可延长。其主要目标是通过将机场改造为符合国际标准的现代化、高效、高容量的货运枢纽，为吕宋岛建立高效、现代化的货物运输系统。比较挑战将采用单阶段招标，每位挑战者需提交包括资格文件、技术方案和财务方案在内的比较方案。满足资格要求的挑战者将参与技术方案开标，技术方案合规者方可参加财务方案开标。财务方案在合同第一年满足最高基准特许权费的挑战者将被宣布为拥有最优比较方案。该挑战在“匹配权”机制下进行，原始提议方有权匹配或优于最优比较方案的财务方案。若SBMA资格预审、资格审查、投标和评标委员会（Pre-Qualification/Qualification, Bids and Awards Committee）认为原始提议方的财务方案对政府更优，或没有挑战者，则PPP合同将授予原始提议方。

SBIA自成立以来仅处理包机和军用航班，但SBMA此前表示该设施已具备承接商业航班的能力，可用作物流枢纽及飞机维护、维修和大修（MRO）作业。新冠疫情（COVID-19）期间，该机场还承担了菲律宾航空公司的82次撤侨航班，从2021年7月至2022年2月运送超过20000名乘客。