澳大利亚物流委员会(ALC)近日敦促新南威尔士州政府在其《全州工业用地政策草案》中强化货运保护措施。该组织警告，若缺乏明确保障，可能影响供应链效率、韧性及脱碳目标。随着新南威尔士州货运量预计从2021年的4.55亿吨增至2061年的6.09亿吨，加强货运保护对维持区域经济活力至关重要。
工业用地面临结构性压力
ALC支持新南威尔士州制定工业用地政策，但强调需平衡住房增长与货运网络运营需求，包括港口、多式联运枢纽和最后一英里物流。工业用地货运保护对维持供应链可靠性至关重要。在提交给新南威尔士州规划、住房和基础设施部的意见书中，ALC指出工业用地供应面临结构性压力。悉尼仅有约4%(564公顷)的划定工业用地具备基础设施且未开发，而全国工业用地空置率保持在约2.8%的紧张水平，限制扩张、推高租金并增加货运成本。
ALC首席执行官赫敏·帕森斯博士表示："工业用地政策必须反映综合货运系统的运营现实。新南威尔士州的货运量预计增长超过1.5亿吨。保护战略位置的工业用地不是可选项——而是维持供应链可靠性、管理拥堵、加强燃料安全和实现减排的基础。"
政策风险与运营现实
ALC列举了政策中的战略风险，包括最后一英里工业区重新规划和基础设施缺口导致土地无法开发。帕森斯补充："港口、多式联运枢纽及周边工业区作为互连的货运网络运作。规划框架必须承认这些运营关系，而不是将工业用地视为可互换或多余的。"她警告，未嵌入货运保护措施可能增加重型车辆行驶里程、提高都市物流成本并削弱投资确定性。
平衡增长与保护的合作路径
ALC愿与新南威尔士州政府合作完善政策，建立支持住房增长并保留货运能力的框架，以确保经济生产力和供应链韧性。强化货运保护不仅关乎当前工业用地存量的合理利用，更是应对未来货运增长、实现可持续发展目标的关键举措。通过将货运保护理念系统融入土地规划政策，新南威尔士州有望在住房需求与物流效率之间取得平衡，为区域供应链长期健康发展奠定基础。
