维度网讯,曼彻斯特市议会执行委员会已批准为负责推进皮卡迪利(Piccadilly)地铁站项目的团队增配资源,以抓住北方动力铁路(Northern Powerhouse Rail)450亿英镑投资承诺带来的发展机会。
市议会增长与发展战略总监贝卡·赫伦(Becca Heron)与市中心增长与基础设施总监帕特·巴托利(Pat Bartoli)联合撰写的一份报告提出,将从商业税率增长储备金中拨出100万英镑,用于支持2026/27年度委托工作的初步交付。报告称,市中心增长与基础设施团队目前仅有六个全职等效职位,鉴于项目的规模和复杂性,需要在本财政年度内增加额外资源,假设新职位在六个月内填补。
市议会领袖贝夫·克雷格议员(Bev Craig)在会议上表示,工党政府为北方动力铁路承诺的450亿英镑比之前几届政府的模糊承诺更为实在。她指出,曼彻斯特推动了英国其他地区未曾达到的增长水平,但铁路服务的连通性和可靠性即将达到瓶颈。修订后的北方动力铁路计划首次为地铁站项目投入了可观的资金。
克雷格议员和曼彻斯特市议会首席执行官汤姆·斯坦纳德(Tom Stannard)均重申,双方在年初达成的《紧凑协议》(Compact Agreement)框架下所达到的工作水平,是相比此前尝试的关键不同之处。
增配团队后,曼彻斯特市议会将与大曼彻斯特交通局(TfGM)、政府和大曼彻斯特联合管理局(GMCA)合作,对皮卡迪利车站方案进行详细论证。报告提到,一项关键工作是进行经济分析,评估包括替代方案(如使用土地利用和交通建模方法评估更广泛的经济、生产力和连通性影响)在内的净收益、全生命周期价值和机会成本。这项工作由曼彻斯特市议会和交通部共同资助。报告还指出,可能需要额外技术证据以支持议会在即将到来的特别委员会上就北方动力铁路路线和车站提出的主张,届时可能进一步委托专家工作,成本仍有待确认。
今年1月,大曼彻斯特市市长安迪·伯纳姆(Andy Burnham)与政府签署了《紧凑协议》,阐明了释放北方增长走廊(Northern Growth Corridor)潜力、解决铁路网络长期投资不足的共同目标。根据该协议,各方正合作评估曼彻斯特皮卡迪利北方动力铁路车站方案。同月,财政大臣蕾切尔·里夫斯(Rachel Reeves)发布了《北方增长战略:变革理由》(Northern Growth Strategy: Case for Change, NGS),随后于3月发布了“下一步”文件,阐述了发展北方经济的计划。该战略扩展了《紧凑协议》中确定的优先事项,早期行动侧重于以北方动力铁路为基础释放集聚效益和促进商业投资。
除450亿英镑北方动力铁路承诺外,还存在其他潜在投资:曼彻斯特皮卡迪利额外站台(A和B)项目,该站台改造将有助于实现跨奔宁路线升级计划(Trans Pennine Route Upgrade)的效益;HS2列车预计2030年代中期驶入曼彻斯特,皮卡迪利须为其提供相称的门户;计划投资改善13号和14号站台的乘客体验和安全;皮卡迪利作为蜜蜂网络(Bee Network)的核心铁路枢纽,应体现大曼彻斯特对无缝高质量公共交通系统的雄心;此外还有七站计划(Seven Stations programme),其中皮卡迪利应为设计质量、可达性和多模式整合设定基准。报告指出,除450亿英镑外,还有104亿英镑地方交通投资、17亿英镑城市投资资金以及未来财政权力下放路线图的承诺。曼彻斯特市议会需要最大化这些投资所能提供的机会。
增强后的团队将为曼彻斯特及其合作伙伴提供更多资源来构建证据案例。大曼彻斯特交通局也在委托开展进一步工作以确定北方动力铁路计划整体的效益,包括改善服务、缩短行程时间等运营成果。这些分析将与英国政府《绿皮书》(Green Book)证据案例保持一致,阐述未来几十年将实现的效益。报告总结说,所需工作复杂且规模巨大,议会委托这项工作并与联合管理局、大曼彻斯特交通局和政府合作,对于确保实现正确结果、获得最大潜在效益以支持增长目标至关重要。
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