维度网讯，厄瓜多尔瓜亚基尔西蒙·玻利瓦尔港散货码头的特许经营合同将于近期到期，该合同此前于2024年获得2.5年延期。该码头自1999年起由Andipuerto公司运营，是该国清洁谷物转运物流链中的关键港口环节。

随着延期即将结束，新的招标文件或投标基础尚未确定，这给港口运营商带来了不确定性，这种情绪也可能蔓延至该码头的客户和供应商，其担忧主要在于如何平稳过渡以维持高效的服务连续性。Andipuerto瓜亚基尔公司总经理Gabriela Baquerizo在接受采访时，阐述了公司对在厄瓜多尔主要公共港口中心未来运营的看法。

Gabriela Baquerizo指出，主要风险不在于运营商变更本身，而在于仓促过渡或缺乏足够时间确保运营连续性。以该散货码头为例，其处理了该国大部分进口谷物，过渡不当可能导致延误、物流成本上升、船舶等待时间增加，并影响食品生产所需原材料的供应。因此，对国家最有利的方案是在国家主导的公私合营（APP）流程完成期间，通过临时延长现有合同来保持运营连续性。

关于农粮部门的评估，Baquerizo表示，该行业优先考虑物流链的连续性、效率和可预测性。主要担忧不是未来由谁运营，而是任何过渡都应保持当前的服务水平、生产率和物流可用性，避免影响原材料成本及最终食品价格。她强调，最好的保障是避免仓促过渡，国际惯例建议在授予方完成新的遴选流程期间保留现有运营商。

自特许经营开始以来，Andipuerto在基础设施、设备和运营流程方面进行了持续投资，包括仓库的建设和扩建、堆场和存储区开发、地磅和控制系统新增、码头结构加固、运营设备现代化以及补充性港外基础设施开发。2006年，公司曾向港务局提交通过建设第二码头和新存储区来扩大容量的提案，但未获批准。面对这一限制，公司在港区外进行了大量投资以支持物流链增长。

目前，厄瓜多尔政府已决定在美洲开发银行（BID）支持下启动一个APP流程。Baquerizo理解这一机制旨在吸引投资、确保透明度，并为码头长期发展确定解决方案。在该流程构建和完成期间，最有效且符合国际最佳实践的做法是通过临时延期维持现有合同连续性。她预测，受家禽、生猪、水产养殖和饲料行业发展推动，未来几年用于食品生产的谷物需求将继续增长，这需要增加存储容量、改善物流连接、增加第二个泊位、提高运营水深并减少船舶等待时间。

Baquerizo表示，Andipuerto正制定旨在提高容量、改善水深和加强物流基础设施的投资提案，并认为在APP流程完成期间临时延长特许经营期是一种在国际上广泛使用且符合公共利益的合理解决方案。

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