维度网讯，两年前，马萨诸塞州弗雷明汉（Framingham）的一个社区规模地热网络投入运营，该项目被誉为首创。系统所有者、该州最大公用事业公司Eversource通过管道向约140名客户输送冷暖空气，这些管道与过去输送天然气的管道相似。但该网络不燃烧化石燃料产热，而是利用储存在社区地下的无排放热能，输送冷空气时则将热量返回地下。

支持者认为，这种由公用事业公司拥有和运营、服务整个社区的地热回路，是一种气候友好型供暖和制冷方式，能提供清洁热能、为消费者节省开支，并为试图摆脱化石燃料的州的天然气公司带来新商机。该想法在马萨诸塞州主要得益于清洁供热非营利组织“家庭能源效率团队”（Home Energy Efficiency Team，HEET）及其支持者。2021年，该州通过美国第一部允许此类系统的法律，弗雷明汉试点项目是目前美国唯一在运行的地热网络。今年夏天，马萨诸塞州第二个网络计划开始建设。

根据“建筑脱碳联盟”（Building Decarbonization Coalition）创建的众包地图，目前已有13个州制定促进热网络的法律，全国11家公用事业公司正在开发约30个项目。纽约州和科罗拉多州正制定新法律和指令以鼓励试点项目。随着势头增强，HEET及其盟友认为需进行结构性反思。立法者和监管者正考虑两项措施，为地下热能的归属和消费者付费方式制定指导方针。

这些提案旨在抓住这一时机——当热能输送规则尚未确立时——制定一套优先考虑消费者可负担服务和公用事业工人良好就业机会而非企业利润的行动方案。HEET执行董事Zeyneb Magavi表示，面对波动上涨的天然气价格，这是改变关于谁应从能源资源中受益的基本假设的机会。她说：“这是一个新商业模式创建的开端，一个千载难逢的机会，可以重新构想和重新设计能源系统。”

今年3月，州立法机构电信、公用事业和能源联合委员会推进了一项法案，由州众议员Steve Owens（民主党人）提出，HEET主要起草，旨在确立热公共资源（thermal commons）的存在。该法案还将成立一个委员会，负责完善这一定义并回答关键问题：谁可以获取公共土地下的热能、是否有禁止钻井的地方、私人土地所有者的热权如何延伸。Magavi称：“这可以成为未来法律思考的基础。”同时，Eversource提出了新的地热服务费率设定框架，正等待公用事业监管机构批准。大多数公用事业费率按体积计算，但Eversource希望客户根据热泵容量支付固定月费。例如，一个拥有3吨热泵的家庭每月支付10美元固定费用，外加每吨容量14.95美元，月费总计54.85美元。客户电费会随使用量变化，但冷热空气本身成本保持稳定。

Eric Bosworth表示，这是约120年来州公用事业监管机构首次被要求考虑全新公用事业服务的费率结构。但他认为，在系统性变革扎根前，需要更多热网络上线以广泛展示其潜力。HEET致力于从新项目中学习，分析网络有效性，并创立“从零开始学习”（Learning From the Ground Up）研究计划收集数据。在弗雷明汉，该组织在88个钻孔中的14个中穿入光纤传感器，收集温度数据以确认系统效率。提高公众意识和支持对于广泛采用至关重要。“建筑脱碳联盟”研究副主任、新闻通讯《更便宜的热》（Cheaper Heat）作者Kristin George Bagdanov表示，需要深思熟虑的教育和推广，以说服人们热系统可以像他们习惯的系统一样好甚至更好。一些人可能担心停电的后果或失去燃气灶。“建筑脱碳联盟”纽约州副主任Nicole Abene说，有些居民确信整个事情是骗局，因为它承诺了太多。

目前，热网络具有两党吸引力。特朗普政府在取消其他可再生能源激励措施时保留了对地热能的税收抵免，共和党立法者在许多州支持这些系统。HEET努力将对话重点放在可负担性、就业和能源独立上，而非仅环境效益。Magavi说：“我们必须坚持我们一直在使用的包容性语言和叙事，一旦某些当权者介入并使用党派语言，我们就可能危及整个系统。”

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