维度网11月19日讯：越南国会就南北高铁项目投资方案举行集体讨论，越南交通运输部部长阮文胜在国会讨论中明确表示，价值673亿美元的南北高铁项目将借鉴日本新干线经验，优先客运服务，通过强化前期准备、创新征地机制和优化融资结构等措施，避免此前城市地铁项目中出现的延误与超支问题。与会代表指出，项目成败的关键在于资金筹措透明度与风险管控，并强调“越南必须掌握高铁制造技术”。

越南交通运输部部长阮文胜表示，南北高铁将效仿日本新干线模式，优先发展客运，但未来可以根据需求扩展至货运。他指出，日本50年来的经验表明，随着运输结构优化，铁路货运比例从30%降至4-5%，而海运和公路分别承担了50%和40%以上的货运量。这一发展趋势与越南的运输需求高度契合。

此外，为避免重蹈城市地铁项目延误与超支的覆辙，越南交通运输部提出三大优化方案：强化前期准备：不同于此前地铁项目对复杂列车部件认知有限的情况，高铁项目将确保从技术规格到线路方案的每个细节都经过严密论证；创新征地机制：建议将征地补偿作为独立项目推进，以加快工程进度，这一做法有别于传统的将征地纳入总体工程的模式；优化融资结构：改变过度依赖外国援助（ODA）导致承包商选择受限的情况，新项目的外国贷款将控制在总投资30%以内（约合年均18.6亿美元），并优先考虑国内债券融资。越南国会代表河世东强调，资金筹措的透明度和严格管理是确保南北高铁项目成功实施的关键因素。在资金管理方面，他建议建立透明的融资政策和财务风险管控机制；在组织管理方面，他建议设立专门的项目管理督导委员会，制定详细的进度管控方案，并制定长期资金筹措路线图。