维度网讯，工业和信息化部于2026年5月9日正式印发通知，启动人工智能科技伦理审查与服务先导计划，依托国家人工智能产业创新应用先导区所在省份，率先探索人工智能科技伦理审查与服务的落地路径，健全多方参与、协同高效的治理机制，支撑人工智能负责任创新和产业高质量发展。

当前，随着人工智能技术快速迭代，算法歧视、情感依赖等科技伦理风险日益凸显。前期，工业和信息化部等十部门联合印发了《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》，立足人工智能技术特征与伦理原则，对审查与服务的适用范围、实施主体、工作程序、监督管理等作出规定。此次先导计划的启动，正是推动《办法》在部分城市率先落地的关键举措。通知明确，先导计划实施周期为2026年6月1日至11月30日。

实施范围覆盖北京、上海、广东、山东、天津、四川、江苏、湖北、湖南、浙江10个省份的国家人工智能产业创新应用先导区所在城市及有意愿参与的其他城市。各城市在人工智能基础底座领域——数据、算法、模型——以及制造、教育、科技、文化、医疗、金融、农业、旅游、消费等垂直应用领域中，选择3个以上垂直领域率先开展审查工作，每个领域选取约5家创新主体参与，总数在20家以上，优先选择本地区人工智能龙头企业并兼顾中小企业。

先导计划部署了四项重点任务，从制度、机构、实践到预警形成完整治理闭环。制度层面，相关省份需围绕《办法》细化出台本地区配套办法或工作方案，各城市建立工业和信息化、教育、科技、文化、卫生健康、金融等部门协同的科技伦理治理工作机制。机构层面，各城市组织创新主体建立人工智能科技伦理委员会，配备人员、场所、经费等保障条件并在国家科技伦理管理信息登记平台登记;省级部门依托高校、科研机构或第三方机构建设人工智能科技伦理审查与服务中心，提供审查、复核、培训、咨询等服务。实践层面，组织创新主体依据相关标准对人工智能科技活动进行伦理审查，对暂未建立委员会的创新主体，指导其依托本地区服务中心完成审查;同步建立专家复核程序，对高风险人工智能科技活动实施专家复核。预警层面，构建部省市三级联动敏捷治理网络，建立人工智能科技伦理风险信息报送机制，完善风险预警与推送机制。

在服务支撑上，通知明确设立全国人工智能科技伦理风险监测服务网络，编制相关培训教材，常态化开设“伦理课堂”，开展伦理风险监测预警，为先导计划城市提供智力支撑服务。先导计划的量化目标包括：验证并制定5项以上相关标准，基本建成人工智能科技伦理风险案例库。

工业和信息化部将按月跟踪推进先导计划工作进展，了解科技伦理审查和专家复核开展情况，加强伦理风险信息汇交和推送，及时协调解决有关问题，总结阶段性成效。2026年11月底前，各省级工业和信息化主管部门需报送先导计划工作总结。

从国家科技伦理治理体系建设的角度看，此次先导计划与此前一系列政策构成了从“建章立制”到“实际运行”的关键衔接。2023年，科技部等十部门联合印发《科技伦理审查办法(试行)》，为各领域科技伦理审查建立了通用框架。2026年4月，工业和信息化部等十部门联合印发《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》，在通用框架基础上针对人工智能领域进行细化落地。仅隔一月，先导计划正式启动，将纸面制度推向试点城市的具体实践。从全国通用规则到AI领域专门办法，再到本次在10个省份的试行检验，中国正在构建一套分层递进、动态迭代的科技伦理治理体系。先导计划设置的五项以上标准验证目标，意味着审查流程、风险评估、委员会建设等关键环节能否形成可复制的方法论，是衡量这次试点成效的核心指标。

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