国际公路铁路联运联盟(UIRR)概述了2024-2029年期间欧洲运输部门的主要政策预期，重点聚焦于提高货运物流的效率和弹性，以应对监管、数字和环境领域的挑战。UIRR强调，通过制定新的《铁路基础设施能力管理条例》和《联合运输指令》修正案等立法措施，旨在简化跨境货运业务，明确多式联运的定义，并为不同货运模式创造公平竞争的环境。这些变化还建议统一轨道使用费，并采取措施更好地核算运输的外部成本，以优化货运流程。

此外，UIRR呼吁建立欧洲一级的应急和危机管理机制，以应对基础设施限制、极端天气事件、劳工行动以及能源短缺或全球大流行病等危机造成的中断。该组织主张由欧盟委员会进行集中协调，以减轻影响并确保物流无缝衔接。在数字领域，UIRR强调建立统一的数字框架对于促进运输利益相关方之间的高效数据共享至关重要。这包括实施《电子货运代理条例》和开发透明的货运物流数字平台，以更好地支持多式联运运营商获取数字资源。

从环境和经济效益角度来看，联合运输被视为长途卡车运输的节能替代方式，有助于减少温室气体排放、降低基础设施退化和提高安全性能。UIRR预计，将更多货运方式转变为联合运输将大大缓解道路拥堵，提高劳动生产率，并减少对化石燃料的依赖。此外，UIRR还呼吁恢复欧盟委员会内部的组织结构以支持货运和多式联运，并为联合运输运营商提供碳认证。这些措施旨在简化物流流程，促进更多采用可持续做法。