英国伯纳姆提出战后最大规模市政住房建设与权力下放计划
2026-07-02 15:17
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维度网讯,英国准首相安迪·伯纳姆(Andy Burnham)近日提出以“北方10号”(Number 10 North)办公室推动自战后以来最大规模的市政住房建设计划,并致力于向英国各地区下放更多权力。建筑环境行业对此普遍表示欢迎,但多家机构和企业同时指出,政府需更充分认识到行业面临的资金压力和短期成本挑战。

伯纳姆在演讲中表示,该计划将由设在曼彻斯特的唐宁街10号新分部监督,还将向包括伦敦在内的各地区下放更多权力,以保障“每个邮政编码都实现良好增长”。Pocket Living首席执行官保罗·里卡德(Paul Rickard)认为,专注赋能地区市长和地方当局以支持经济增长是“绝对正确的”,这种增强的权力下放和对创新的、以地方为先的良好增长(包括大规模城市更新和住房)的关注,构成了必要的大胆思维。里卡德还表示,看到住房直接与英国整体经济战略的成功相关联令人非常欣慰。

英国特许住房协会(Chartered Institute of Housing)首席执行官加文·斯马特(Gavin Smart)表示,伯纳姆的演讲“正确地将住房置于全国辩论的中心”,但实施大规模市政住房建设需要持续投资和整个行业的努力。RSM UK社会住房全国主管约翰·格斯特(John Guest)指出,行业需要看到更多关于具体方案和融资方式的细节,虽然经济适用房竣工量在增加,但迫切需要大量政府投资以满足当前的供应目标。格斯特强调,由于财政空间有限,目前尚不清楚额外社会住房的资金来源,同时持续的逆风经济和伊朗冲突导致的成本压力增加了短期内的不确定性。

建筑成本信息服务部(Building Cost Information Service,BCIS)首席经济学家大卫·克罗斯韦特(David Crosthwaite)认为,伯纳姆只提出了建设目标,却未说明由谁建造、如何融资或如何加速交付,且“明显缺失的是对企业短期成本压力的任何承认”。他表示劳动力成本仍是建筑项目的主要驱动因素,而现政府引入的雇主国民保险增加加重了供应链负担。

规划公司Ardent首席执行官理查德·卡滕(Richard Caten)表示,如果各地区获得权力、确定性和资源来推进关键基础设施,将能更好地吸引投资并释放开发。规划咨询公司Quod高级总监兼利兹办公室负责人理查德·弗拉德(Richard Frudd)称,将城市更新、工业化和公用事业权力下放到地区的举措具有“变革潜力”,可以加速住房建设、释放停滞的城市更新项目并推动大型工业和物流交付。弗拉德补充道,这将发出一个强烈信号:北方真正对外开放了。

经济事务研究所(Institute of Economic Affairs)高级经济学家瓦伦丁·博博克(Valentin Boboc)欢迎伯纳姆对权力下放的关注,但强调问题在于是否愿意在赋予地方政府责任和权力的同时给予其监管独立性。博博克指出,权力下放促进增长的关键在于各地区能够测试不同的监管环境和财政计划并竞争,如果只是分配资金而其他受制于同样规则,则不会对增长障碍产生实质性改变。

广泛预计,如果在潜在的工党领导权竞争中无人挑战,伯纳姆将于7月20日成为下一任首相。竞争提名预计于7月9日开始,7月16日结束。

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