航空领域专家、苏丹民航局前局长易卜拉欣·阿德兰近期表示,喀土穆机场恢复运营,标志着苏丹危机管理进入一个新阶段。这一发展不仅关乎后勤,也具有重要的政治和运营意义。

阿德兰在接受达宾加电台采访时指出,喀土穆机场是在未宣战状态下恢复商业航班起降的第一个主权机构。他表示:“从这个意义上讲,喀土穆机场成为第一个在不涉及相互竞争的合法性主张的情况下恢复运营的主权机构,标志着喀土穆从战争城市向行政中心过渡的开始。”他认为,冲突各方存在一种未公开的默契以保持该机场的中立地位,而联合国将其用于人道主义目的的要求也支持了这一解释。
阿德兰将当前情况与1998年巴尔干及2001年喀布尔机场的国际先例进行类比。他表示:“这些案例的原则是一样的:当无法就谁来执政达成一致时,就必须就什么必须运转达成一致。”他强调,一个有效的人道主义空运枢纽需要完整的备用机场网络和分发系统,在苏丹的背景下,这应包括法希尔、杰奈纳和尼亚拉等地,喀土穆机场则作为核心枢纽。
关于机场和空域的管理,阿德兰提出了三种可能方案。最可持续的方案是由苏丹民航局在获得国际保护与支持后继续管理;第二种是苏丹民航局与国际团队联合管理;第三种是完全依赖外籍人员,他认为这是风险最高的选择,可能损害专业自主权并导致长期依赖。他指出,特别是在达尔富尔地区,排除当地人员的参与很可能导致运营失败。
阿德兰总结道,机场的重新开放并非政治胜利,而是从战争管理转向危机管理的体现。他提出了一个关键问题:“真正的问题不再是谁拥有合法性,而是谁能够恢复国家职能,这会对主权造成多大的损害,又符合谁的利益。主权不是用口号来衡量的,而是谁掌握着天空的钥匙。”喀土穆机场的运营情况,将对苏丹国家机场网络和空域控制权的未来产生深远影响,其作为人道主义空运枢纽的角色尤为关键。









